Särskilda tillgångar: Merz kräver frihet, men kritiken mot kaos växer!

Särskilda tillgångar: Merz kräver frihet, men kritiken mot kaos växer!

Våren 2025 beslutade den tyska regeringen om en särskild fond på 500 miljarder euro som syftar till att investera i försvar och infrastruktur. Detta beslut fattades som en del av en grundläggande förändring av grundlagen. De specifika förändringarna medförde nya friheter för länder i hur de använder medlen. De kräver inte längre federalt godkännande i förväg, vilket har lett till en debatt om ansvar och kontroll över användningen av medel. Kritiker varnar för okoordinerade enskilda projekt och otydlig fördelning.

CDU-ledaren Friedrich Merz uttryckte förtroende för de nya friheter som kommuner kommer att få och betonade behovet av ny skuld. Vid en premiärministerkonferens den 20 juni 2025 berömde Sachsens premiärminister Michael Kretschmer den nya förordningen. Det som är särskilt anmärkningsvärt är att 100 miljarder euro av den särskilda fonden kommer att gå direkt till de federala staterna, som också kan använda dessa medel till idrottsanläggningar, kulturprojekt, inre säkerhet, vattenförvaltning och bostadsbyggande.

Politiska reaktioner och oro

De nya reglerna mötte både godkännande och motstånd inom den federala regeringen. Ralph Brinkhaus från CDU efterlyste en systematisk prioritering av projekt för att möta faktiska behov. Samtidigt uttryckte företrädare för Miljöpartiet oro. Sebastian Schäfer från De gröna kritiserade att specialfonden främst användes för att säkra koalitionen istället för att säkerställa landets framtida livskraft. De grönas godkännande av ändringen av grundlagen var också villkorad av att det var merkostnader och inte en omfördelning av befintliga medel.

Den rättsliga ramen för den särskilda fonden skapades genom ändring av artiklarna 109, 115 och 143h i grundlagen. Dessa förändringar möjliggör kreditfinansierade investeringar i försvar och klimatskydd utanför skuldbromsen, vilket ökar flexibiliteten för den federala regeringen. Ändringen av grundlagen fick en bred majoritet i förbundsdagen med 512 röster för, medan 206 parlamentsledamöter röstade emot. Reformen fick också godkännande i Bundesrat, där Bayern och andra federala stater bidrog till majoriteten.

Verkningar av ändringen i grundlagen

Det nya investeringspaketet är kopplat till förväntningen att medlen ska godkännas under en period av tolv år och att förbundsdagen med enkel majoritet kan besluta hur medlen specifikt ska användas. Skuldbromsen för de federala staterna kommer också att mildras, vilket gör att de kan ta lån uppgående till 0,35 procent av BNP. Detta ger länder möjlighet att göra akuta nödvändiga investeringar i infrastruktur och klimatskydd.

Sammantaget står nu politiska aktörer inför utmaningen att använda de tilldelade medlen effektivt och målinriktat. Det återstår att se hur stat och kommun kommer att använda den särskilda fonden och om farhågorna om en okoordinerad fördelning av medlen kommer att besannas.

Debatten om specialfonden och de tillhörande förändringarna är långt ifrån över. Kritiker och anhängare kommer att fortsätta att intensivt diskutera hur den tyska investeringspolitikens framtid ska utformas. Medan CDU och SPD fokuserar på att stärka infrastruktur och försvar, förblir användningen av medel under observation av oppositionen och allmänheten.

[Merkur] rapporterar att ändringarna av grundlagen ansågs vara konstitutionellt tillåtna efter att brådskande ansökningar och stämningar mot ändringen av grundlagen avslagits av den federala författningsdomstolen. Detta ger regeringen ytterligare stöd för att genomföra sina planer.

[bpb] har också förklarat att särskilda fonder representerar särskilda budgetar som är avsedda för specifika ändamål och inte är föremål för skuldbromsen, vilket är av stort intresse i den nuvarande politiska situationen.