特殊资产：梅尔兹呼吁自由，但对混乱的批评却越来越多！

特殊资产：梅尔兹呼吁自由，但对混乱的批评却越来越多！

2025年春季，德国政府决定设立5000亿欧元的专项基金，旨在投资国防和基础设施。这一决定是对《基本法》进行根本性修改的一部分。这些具体变化为各国如何使用资金带来了新的自由。它们不再需要联邦政府的事先批准，这引发了关于资金使用的责任和控制的争论。批评者警告称，个别项目不协调且分配不明确。

基民盟领导人弗里德里希·梅尔茨对市政当局将获得的新自由表示信心，并强调需要新债务。在 2025 年 6 月 20 日的总理会议上，萨克森州总理 Michael Kretschmer 对新规定表示赞赏。特别值得注意的是，1000亿欧元的专项资金将直接流向联邦各州，联邦各州也可以将这些资金用于体育设施、文化项目、内部安全、水管理和住房建设。

政治反应和担忧

新规定在联邦政府内部既遭到批准，也遭到抵制。基民盟的拉尔夫·布林克豪斯 (Ralph Brinkhaus) 呼吁对项目进行系统的优先排序，以满足实际需求。与此同时，绿党代表也表达了担忧。绿党的塞巴斯蒂安·舍费尔批评说，这笔特别基金主要用于确保联盟的安全，而不是确保国家未来的生存能力。绿党批准《基本法》修正案的条件也是增加开支，而不是重新分配现有资金。

特别基金的法律框架是通过修改《基本法》第一百零九条、第一百一十五条和第一百四十三条而建立的。这些变化使得信贷融资投资能够在债务制动之外进行国防和气候保护，从而提高了联邦政府的灵活性。基本法修正案在联邦议院以512票赞成、206票反对的多数票获得通过。这项改革也得到了联邦参议院的批准，其中巴伐利亚州和其他联邦州占了多数。

《基本法》变动的影响

新的投资计划与以下预期相关：这些资金必须在十二年内获得批准，并且联邦议院可以以简单多数决定如何具体使用这些资金。联邦各州的债务刹车也将放松，允许它们发放相当于GDP 0.35%的贷款。这为各国提供了在基础设施和气候保护方面进行急需投资的机会。

总体而言，政治行为者现在面临着有效、有针对性地使用分配资金的挑战。各州和市政府将如何使用这笔专项资金，以及对资金分配不协调的担忧是否会成为现实，还有待观察。

关于特别基金和相关变化的争论还远未结束。批评者和支持者将继续深入讨论如何塑造德国投资政策的未来。虽然基民盟和社民党专注于加强基础设施和国防，但资金的使用情况仍受到反对派和公众的关注。

[Merkur] 报道称，针对修改《基本法》的紧急申请和集体诉讼被联邦宪法法院驳回后，《基本法》的修改被视为宪法允许的。这为政府实施其计划提供了额外支持。

[bpb]还解释说，特别基金代表专门用于特定目的且不受债务制动限制的特别预算，这在当前政治局势中非常重要。