Économiser sur la protection du climat ? Klingbeil s'oppose aux avertissements des experts !

Économiser sur la protection du climat ? Klingbeil s'oppose aux avertissements des experts !

Au printemps 2023, Friedrich Merz a assuré les bases financières de sa future chancellerie grâce à une modification fondamentale de la Loi fondamentale, pour laquelle il avait besoin de l'approbation des Verts. Ils ont accepté sous certaines conditions : 500 milliards d’euros de fonds spéciaux doivent être utilisés exclusivement pour des investissements supplémentaires, une certaine part du budget de base doit être investie au préalable et 100 milliards d’euros doivent également être versés au Fonds pour le climat et la transformation (KTF). Cette décision est d’une importance capitale compte tenu des défis du changement climatique et de la nécessaire transformation de l’Allemagne.

Toutefois, des inquiétudes subsistent quant aux ressources financières disponibles pour la protection du climat. Le ministre des Finances du SPD, Lars Klingbeil, pourrait éventuellement réaliser des économies en matière de protection du climat. Une circulaire du ministère des Finances suggère que les titres issus des budgets du ministère de l'Économie, des Transports et de la Recherche soient transférés au KTF. Cela pourrait entraîner des réductions dans ces départements. Le ministère des Finances souligne toutefois qu’il n’y aura pas de détournement des fonds et a annoncé des « investissements records » pour 2025.

Le rôle du fonds climat et transformation

Le KTF, fondé en 2011 sous le nom de « Fonds pour l'énergie et le climat », porte ce nouveau nom depuis 2022 et se concentre sur le soutien aux mesures visant à rendre l'Allemagne neutre pour le climat. Le plan économique pour 2025 prévoit des recettes et des dépenses de 25,47 milliards d'euros. Les principales sources de revenus du KTF sont la tarification du CO2 avec 15,41 milliards d'euros et la mise aux enchères des certificats d'émission, qui rapporte 6,74 milliards d'euros. Les dépenses prévues pour 2025 comprennent 14,36 milliards d'euros pour un chauffage respectueux du climat, 1,58 milliard d'euros pour la transition mobile et 3,3 milliards d'euros pour soutenir l'industrie. ZDF rapporte que le KTF favorise également l’expansion de l’économie de l’hydrogène et contribue à la décarbonisation de l’industrie.

Toutefois, les experts avertissent que si la protection du climat n’est pas abordée de manière substantielle et à long terme, le KTF pourrait rater son objectif. Achim Truger, membre du Conseil consultatif économique, critique la situation budgétaire, rendue plus difficile par les réductions d'impôts de Christian Lindner et l'obligation de respecter le frein à l'endettement. L'avocate Roda Verheyen prévient que moins d'argent pour la protection du climat n'est pas légalement autorisé, sur la base de la résolution de Karlsruhe de 2021. Les experts réclament au moins 0,7 pour cent du PIB par an pour la protection du climat afin d'atteindre la neutralité climatique d'ici 2045. Miroir quotidien

Critique et marge d’action

Pour atteindre les objectifs climatiques, il faudra dépenser au total entre 2,32 et 2,62 milliards d’euros d’ici 2045, dont environ 800 milliards d’euros devront probablement être couverts par l’État. Les experts estiment que le secteur public devrait investir entre 37 et 52 milliards d'euros supplémentaires par an. La répartition des dépenses du KTF montre que des fonds importants seront nécessaires pour la protection du climat dans les années à venir.

Les Verts ont approuvé le fonds spécial après quelques négociations, mais en exigeant de donner la priorité à la protection du climat. Christoph Bals de Germanwatch exige qu'au moins 10 pour cent des dépenses du KTF soient consacrés au financement international du climat. Ces demandes illustrent la nécessité d’une utilisation transparente et ciblée des fonds fournis afin d’éviter d’éventuels « cadeaux clients » qui pourraient alourdir le KTF.

Dans l’ensemble, le gouvernement fédéral est confronté au défi d’utiliser systématiquement le fonds spécial au profit de la protection du climat. Ce n’est que grâce à une planification et une exécution efficaces que le KTF pourra devenir l’instrument central de la transformation neutre pour le climat de l’Allemagne.