Sparer du på klimabeskyttelse? Klingbeil står imot ekspertadvarsler!

Sparer du på klimabeskyttelse? Klingbeil står imot ekspertadvarsler!

Våren 2023 sikret Friedrich Merz det økonomiske grunnlaget for sitt fremtidige kanslerverv gjennom en grunnleggende endring av Grunnloven, som han trengte godkjenning fra De Grønne for. De ble enige under visse forutsetninger: 500 milliarder euro i spesielle midler skulle utelukkende brukes til tilleggsinvesteringer, en viss kvote fra kjernebudsjettet må investeres på forhånd, og 100 milliarder euro skulle også renne inn i Klima- og transformasjonsfondet (KTF). Denne beslutningen er av sentral betydning gitt utfordringene med klimaendringer og den nødvendige transformasjonen av Tyskland.

Det er imidlertid bekymring for de økonomiske ressursene som er tilgjengelige for klimabeskyttelse. SPD-finansminister Lars Klingbeil kan muligens gjøre innsparinger på klimavern. Et rundskriv fra Finansdepartementet foreslår at titler fra budsjettene til Økonomi-, samferdsels- og forskningsdepartementet bør flyttes til KTF. Dette kan føre til kutt i disse avdelingene. Finansdepartementet understreker imidlertid at det ikke blir misbruk av midlene og har varslet «rekordinvesteringer» for 2025.

Klima- og transformasjonsfondets rolle

KTF, som ble grunnlagt i 2011 som «Energi- og klimafondet», har hedret det nye navnet siden 2022 og fokuserer på å støtte tiltak for Tysklands klimanøytrale transformasjon. Den økonomiske planen for 2025 legger opp til inntekter og utgifter på 25,47 milliarder euro. KTFs viktigste inntektskilder er CO2-prising med 15,41 milliarder euro og auksjonering av utslippssertifikater, som innbringer 6,74 milliarder euro. Planlagte utgifter for 2025 inkluderer 14,36 milliarder euro til klimavennlig oppvarming, 1,58 milliarder euro til mobilitetsovergangen og 3,3 milliarder euro til støtte for industrien. ZDF rapporterer at KTF også fremmer utvidelsen av hydrogenøkonomien og bidrar til avkarbonisering av industrien.

Eksperter advarer imidlertid om at hvis klimavern ikke blir behandlet på en langsiktig og betydelig måte, kan KTF gå glipp av målet sitt. Achim Truger, medlem av Økonomisk rådgivende råd, kritiserer budsjettsituasjonen, som vanskeliggjøres av Christian Lindners skattekutt og plikten til å overholde gjeldsbremsen. Advokat Roda Verheyen advarer om at mindre penger til klimavern ikke er lovlig tillatt, basert på Karlsruhe-resolusjonen fra 2021. Eksperter krever minst 0,7 prosent av BNP per år for klimabeskyttelse for å oppnå klimanøytralitet innen 2045. Daily Mirror

Kritikk og handlingsrom

For å nå klimamålene vil det være nødvendig med en samlet utgift på 2,32 til 2,62 billioner euro innen 2045, hvorav staten trolig må dekke rundt 800 milliarder euro. Eksperter anslår at offentlig sektor vil måtte investere ytterligere 37 til 52 milliarder euro årlig. Fordelingen av KTF-utgifter viser at det vil være behov for betydelige midler til klimavern de neste årene.

De Grønne vedtok særfondet etter noen forhandlinger, men med krav om å prioritere klimavern. Christoph Bals fra Germanwatch krever at minst 10 prosent av KTF-utgiftene skal gå inn i internasjonal klimafinansiering. Disse kravene illustrerer behovet for transparent og målrettet bruk av midlene som gis for å unngå potensielle «klientgaver» som kan belaste KTF.

Totalt sett står den føderale regjeringen overfor utfordringen med å konsekvent bruke spesialfondet til fordel for klimabeskyttelse. Bare gjennom effektiv planlegging og gjennomføring kan KTF bli det sentrale instrumentet for Tysklands klimanøytrale transformasjon.