Oszczędzanie na ochronie klimatu? Klingbeil sprzeciwia się ostrzeżeniom ekspertów!
W 2025 r. 500 miliardów euro w specjalnym funduszu zabezpieczy strategiczne inwestycje w ochronę klimatu i infrastrukturę w Niemczech.
Oszczędzanie na ochronie klimatu? Klingbeil sprzeciwia się ostrzeżeniom ekspertów!
Wiosną 2023 roku Friedrich Merz zapewnił sobie podstawy finansowe dla swojej przyszłej funkcji kanclerza poprzez zasadniczą zmianę Ustawy Zasadniczej, na co potrzebował zgody Zielonych. Zgodzili się pod pewnymi warunkami: 500 miliardów euro ze specjalnych funduszy należy przeznaczyć wyłącznie na dodatkowe inwestycje, wcześniej trzeba zainwestować określoną kwotę z budżetu podstawowego, a 100 miliardów euro powinno wpłynąć także do Funduszu Klimatu i Transformacji (KTF). Decyzja ta ma kluczowe znaczenie, biorąc pod uwagę wyzwania związane ze zmianami klimatycznymi i konieczną transformacją Niemiec.
Istnieją jednak obawy co do zasobów finansowych dostępnych na ochronę klimatu. Minister finansów SPD Lars Klingbeil mógłby ewentualnie zaoszczędzić na ochronie klimatu. Okólnik Ministerstwa Finansów sugeruje przeniesienie tytułów z budżetów Ministerstwa Gospodarki, Transportu i Badań Naukowych do KTF. Może to skutkować cięciami w tych działach. Ministerstwo Finansów podkreśla jednak, że nie będzie mowy o niewłaściwym wykorzystaniu środków i zapowiedział „rekordowe inwestycje” na 2025 rok.
Rola funduszu klimatycznego i transformacyjnego
KTF, który powstał w 2011 roku jako „Fundusz Energii i Klimatu”, od 2022 roku honoruje nową nazwę i koncentruje się na wspieraniu działań na rzecz neutralnej dla klimatu transformacji Niemiec. Plan gospodarczy na 2025 rok przewiduje dochody i wydatki na poziomie 25,47 mld euro. Głównymi źródłami dochodów KTF są ceny CO2 na kwotę 15,41 mld euro oraz sprzedaż na aukcji uprawnień do emisji, która przynosi 6,74 mld euro. Planowane wydatki na rok 2025 obejmują 14,36 miliarda euro na ogrzewanie przyjazne dla klimatu, 1,58 miliarda euro na przejście na mobilność i 3,3 miliarda euro na wsparcie przemysłu. ZDF podaje, że KTF promuje także rozwój gospodarki wodorowej i przyczynia się do dekarbonizacji przemysłu.
Eksperci ostrzegają jednak, że jeśli kwestia ochrony klimatu nie zostanie zajęta w sposób długoterminowy i merytoryczny, KTF może nie osiągnąć swojego celu. Achim Truger, członek Rady Doradców Ekonomicznych, krytykuje sytuację budżetu, którą utrudniają obniżki podatków Christiana Lindnera i obowiązek przestrzegania hamulca zadłużenia. Prawniczka Roda Verheyen ostrzega, że mniejsze pieniądze na ochronę klimatu nie są prawnie dopuszczalne, na podstawie uchwały z Karlsruhe z 2021 r. Eksperci postulują przeznaczanie co najmniej 0,7 proc. PKB rocznie na ochronę klimatu, aby osiągnąć neutralność klimatyczną do 2045 r. Codzienne lustro
Krytyka i pole działania
Aby osiągnąć cele klimatyczne, do 2045 r. konieczne będą łącznie wydatki od 2,32 do 2,62 biliona euro, z czego państwo będzie musiało ponieść prawdopodobnie około 800 miliardów euro. Eksperci szacują, że sektor publiczny musiałby inwestować dodatkowe 37–52 miliardy euro rocznie. Zestawienie wydatków KTF pokazuje, że w nadchodzących latach potrzebne będą znaczne środki na ochronę klimatu.
Zieloni zatwierdzili specjalny fundusz po kilku negocjacjach, ale z żądaniem nadania priorytetowego charakteru ochronie klimatu. Christoph Bals z Germanwatch żąda, aby co najmniej 10 procent wydatków KTF trafiało na międzynarodowe finansowanie działań klimatycznych. Żądania te ilustrują potrzebę przejrzystego i ukierunkowanego wykorzystania przekazanych środków, aby uniknąć potencjalnych „prezentów od klientów”, które mogłyby obciążać KTF.
Ogólnie rzecz biorąc, przed rządem federalnym stoi wyzwanie konsekwentnego wykorzystania specjalnego funduszu na rzecz ochrony klimatu. Tylko dzięki skutecznemu planowaniu i realizacji KTF może stać się centralnym instrumentem neutralnej dla klimatu transformacji Niemiec.