نداء قوي من أجل اللامركزية: إعادة تنظيم تدفق الأموال في مدينة هوشي منه!

نداء قوي من أجل اللامركزية: إعادة تنظيم تدفق الأموال في مدينة هوشي منه!

جرت اليوم جلسة تبادل هامة حول اللامركزية والميزانية الوطنية لفيتنام في مدينة هوشي منه. وشدد فان فان ماي، رئيس اللجنة الاقتصادية والمالية بالجمعية الوطنية، على الحاجة إلى لامركزية قوية لحل المهام بشكل أسرع وأكثر كفاءة. وينطبق هذا بشكل خاص على التغييرات المقترحة على قانون ميزانية الدولة، والتي تهدف إلى تكييف سبعة قوانين ذات صلة دون تعريض المبادئ الأساسية والإطار القانوني للخطر. وتتطلب الحاجة إلى هذه الإصلاحات إعادة توزيع المهام والصلاحيات والموارد المالية لضمان إدارة أكثر فعالية. فيتنام.vn وذكرت أن الجمعية الوطنية ناقشت في مجموعات القانون المعدل والمكمل لقانون الجنسية الفييتنامية، داعية إلى تخفيف إجراءات استعادة الجنسية.

أعرب النائب تران هوانج نجان عن مخاوفه بشأن الإيرادات والنفقات في الميزانيتين المركزية والمحلية. وفي الوقت الحالي، تتمتع 18 مقاطعة ومدينة من أصل 63 بالاستقلال المالي، في حين تظل 45 محلية تحت سيطرة الميزانية المركزية. واقترح نجان أنه لا ينبغي بعد الآن تقسيم معدلات التنظيم إلى ظروف محلية، بل يجب تصنيفها إلى مجموعات من أجل تحقيق توزيع أكثر عدالة.

المشاركة المالية والاستثمارات التنموية

ويتم توزيع موارد الميزانية على أساس خمسة أنواع من الضرائب: ضريبة القيمة المضافة، وضريبة الشركات، وضريبة الدخل، وضريبة الاستهلاك الخاص، وضريبة حماية البيئة. وفي مشروع القانون الجديد، يتم تخصيص 70% من عائدات ضريبة الدخل في مدينتي هوشي منه وهانوي للميزانية المركزية، في حين يذهب 80% من ضريبة الاستهلاك الخاصة أيضًا إلى الميزانية المركزية. بالنسبة لرسوم استخدام الأراضي، يذهب 30% إلى الأماكن التي لا يوجد بها تمويل إضافي، أما بالنسبة للأماكن التي لديها أموال إضافية، فتذهب 20% إلى الميزانية المركزية و80% إلى الميزانية المحلية. وشدد نجان على أهمية رسوم استخدام الأراضي للاستثمارات التنموية في مدينة هوشي منه.

كما أعرب تران آنه توان عن مخاوفه بشأن لا مركزية الإيرادات ودعا إلى إعادة النظر في التأثير المحتمل لهذه التدابير. وفي الوقت نفسه، دعا النائب دو دوك هين إلى الحفاظ على سلطة اتخاذ القرار في الجمعية الوطنية فيما يتعلق بالإيرادات والنفقات وعدم نقلها إلى يد رئيس الوزراء. وشدد هين على ضرورة الشفافية والانضباط المالي في تنفيذ الموازنة العامة للدولة بما يتماشى مع المعايير الدولية.

أهمية التجارب الدولية

تجري المناقشة حول اللامركزية في فيتنام على خلفية الاتجاهات الدولية. تلعب ألمانيا دورًا أساسيًا في تعزيز عمليات اللامركزية، ويمكنها الاستفادة من الخبرة الواسعة في التعاون التنموي الثنائي. ولا تؤدي هذه العمليات إلى توزيع جديد للأدوار بين مختلف مستويات الحكومة فحسب، بل تؤدي أيضًا إلى تغيير العلاقة بين المواطنين والدولة. وتجري المشاورات بشأن عمليات اللامركزية على جميع المستويات المعنية وتظهر الحاجة إلى تزويد الحكومات الذاتية المحلية بالموارد المالية والبشرية الكافية من أجل التغلب على تحديات الإدارة الحديثة. بي إم زي ويسلط الضوء على أن الإصلاحات يجب أن تكون مصممة بحساسية وبشكل فردي لكل بلد.

في عموم الأمر، تظهر مناقشة اليوم أن المسار الذي تسلكه فيتنام نحو اللامركزية الفعّالة يرتبط ارتباطاً وثيقاً بتوفير الموارد الكافية والحفاظ على الشفافية والكفاءة في الميزانية الوطنية.