Silná prosba o decentralizaci: tok peněz v Ho Či Minově Městě reorganizován!

Silná prosba o decentralizaci: tok peněz v Ho Či Minově Městě reorganizován!

V Ho Či Minově Městě dnes proběhla důležitá výměna názorů o decentralizaci a vietnamském státním rozpočtu. Phan Van Mai, předseda Hospodářského a finančního výboru Národního shromáždění, zdůraznil potřebu silné decentralizace pro rychlejší a efektivnější řešení úkolů. To se týká zejména navrhovaných změn zákona o státním rozpočtu, které mají upravit sedm příslušných zákonů, aniž by byly ohroženy základní principy a právní rámec. Potřeba těchto reforem vyžaduje přerozdělení úkolů, pravomocí a finančních zdrojů, aby byla zajištěna efektivnější správa. Vietnam.vn oznámilo, že Národní shromáždění ve skupinách projednalo zákon, kterým se mění a doplňuje zákon o vietnamské státní příslušnosti, přičemž se vyslovilo pro zmírnění postupu při nabývání státní příslušnosti.

Poslanec Tran Hoang Ngan vyjádřil obavy ohledně příjmů a výdajů centrálního i místního rozpočtu. V současné době má 18 z 63 provincií a měst finanční autonomii, zatímco 45 lokalit zůstává pod centrální rozpočtovou kontrolou. Ngan navrhl, že sazby regulace by se již neměly dělit podle místních podmínek, ale spíše by měly být kategorizovány do skupin, aby bylo dosaženo spravedlivějšího rozdělení.

Finanční sdílení a rozvojové investice

Rozdělení rozpočtových prostředků probíhá na základě pěti druhů daní: DPH, korporátní daně, daně z příjmu, zvláštní spotřební daně a daně na ochranu životního prostředí. V novém návrhu zákona je 70 % příjmů z daně z příjmu z Ho Či Minova Města a Hanoje vyčleněno pro centrální rozpočet, zatímco 80 % zvláštní spotřební daně jde také do centrálního rozpočtu. U poplatků za využívání půdy jde 30 % do míst bez dodatečného financování, zatímco na místa s dodatečnými finančními prostředky jde 20 % do centrálního rozpočtu a 80 % do místního rozpočtu. Ngan zdůraznil důležitost poplatků za využívání půdy pro rozvojové investice v Ho Či Minově Městě.

Tran Anh Tuan rovněž vyjádřil obavy ohledně decentralizace příjmů a vyzval k přehodnocení možného dopadu těchto opatření. Poslanec Do Duc Hien zároveň prosazoval zachování rozhodovací pravomoci Národního shromáždění v oblasti příjmů a výdajů a nepřenášel ji do rukou předsedy vlády. Hien zdůraznil potřebu transparentnosti a finanční kázně při plnění státního rozpočtu v souladu s mezinárodními standardy.

Relevance mezinárodních zkušeností

Diskuse o decentralizaci ve Vietnamu se odehrává na pozadí mezinárodních trendů. Německo hraje zásadní roli v podpoře procesů decentralizace a může čerpat z rozsáhlých zkušeností z bilaterální rozvojové spolupráce. Tyto procesy vedou nejen k novému rozdělení rolí mezi různé úrovně státní správy, ale mění i vztah mezi občany a státem. Konzultace o procesech decentralizace probíhají na všech zúčastněných úrovních a ukazují potřebu poskytnout místním samosprávám dostatečné finanční a lidské zdroje pro zvládnutí výzev moderní správy. BMZ zdůrazňuje, že reformy musí být citlivě a individuálně přizpůsobeny každé zemi.

Celkově dnešní diskuse ukazuje, že cesta Vietnamu k efektivní decentralizaci úzce souvisí s poskytnutím dostatečných zdrojů a udržením transparentnosti a efektivity státního rozpočtu.