Stærk bøn om decentralisering: pengestrømmen i Ho Chi Minh City omorganiseret!
Den 17. maj 2025 vil Ho Chi Minh City diskutere decentralisering og offentlige finanser for at fremme lokale investeringer.
Stærk bøn om decentralisering: pengestrømmen i Ho Chi Minh City omorganiseret!
En vigtig udveksling om decentralisering og Vietnams nationale budget fandt sted i Ho Chi Minh City i dag. Phan Van Mai, formand for Nationalforsamlingens Økonomiske og Finansielle Udvalg, fremhævede behovet for stærk decentralisering for at løse opgaver hurtigere og mere effektivt. Det gælder især de foreslåede ændringer af statsbudgetloven, som skal tilpasse syv relevante love uden at bringe de grundlæggende principper og retlige rammer i fare. Behovet for disse reformer kræver, at opgaver, beføjelser og økonomiske ressourcer omfordeles for at sikre en mere effektiv administration. Vietnam.vn rapporterede, at nationalforsamlingen i grupper drøftede loven om ændring og supplering af loven om vietnamesisk statsborgerskab, og gik ind for en lempelse af proceduren for at få statsborgerskab tilbage.
MP Tran Hoang Ngan udtrykte bekymring over indtægterne og udgifterne for både de centrale og lokale budgetter. I øjeblikket nyder 18 af 63 provinser og byer økonomisk autonomi, mens 45 lokaliteter forbliver under central budgetkontrol. Ngan foreslog, at reguleringssatserne ikke længere skulle opdeles i lokale forhold, men snarere kategoriseres i grupper for at opnå en mere retfærdig fordeling.
Finansiel deling og udviklingsinvesteringer
Fordelingen af budgetmidler sker på baggrund af fem typer afgifter: Moms, selskabsskat, indkomstskat, særlig forbrugsskat og miljøbeskyttelsesafgift. I det nye lovudkast er 70 % af indkomstskatteindtægterne fra Ho Chi Minh City og Hanoi øremærket til det centrale budget, mens 80 % af den særlige forbrugsafgift også går til det centrale budget. For arealanvendelsesgebyrer går 30 % til pladser uden yderligere midler, mens for steder med ekstra midler går 20 % til det centrale budget og 80 % til det lokale budget. Ngan understregede vigtigheden af arealanvendelsesgebyrer for udviklingsinvesteringer i Ho Chi Minh City.
Tran Anh Tuan udtrykte også bekymring over decentralisering af indtægter og opfordrede til en fornyet undersøgelse af de mulige virkninger af disse foranstaltninger. Parlamentsmedlem Do Duc Hien gik samtidig ind for at bevare nationalforsamlingens beslutningsmyndighed over indtægter og udgifter og ikke at overføre den i hænderne på premierministeren. Hien understregede behovet for gennemsigtighed og finansiel disciplin i gennemførelsen af statsbudgettet i overensstemmelse med internationale standarder.
Relevans af internationale erfaringer
Diskussionen om decentralisering i Vietnam foregår på baggrund af internationale tendenser. Tyskland spiller en væsentlig rolle i at fremme decentraliseringsprocesser og kan trække på omfattende erfaringer fra bilateralt udviklingssamarbejde. Disse processer fører ikke kun til en ny rollefordeling mellem forskellige regeringsniveauer, men ændrer også forholdet mellem borgerne og staten. Konsultationer om decentraliseringsprocesser finder sted på alle involverede niveauer og viser behovet for at give lokale selvstyre tilstrækkelige økonomiske og menneskelige ressourcer for at mestre udfordringerne i moderne administration. BMZ fremhæver, at reformer skal skræddersyes følsomt og individuelt til hvert enkelt land.
Samlet set viser dagens diskussion, at Vietnams vej til effektiv decentralisering er tæt forbundet med at tilvejebringe tilstrækkelige ressourcer og opretholde gennemsigtighed og effektivitet i det nationale budget.