Tugev üleskutse detsentraliseerimiseks: rahavoog Ho Chi Minhis korraldati ümber!

Tugev üleskutse detsentraliseerimiseks: rahavoog Ho Chi Minhis korraldati ümber!

Täna toimus Ho Chi Minhis oluline detsentraliseerimise ja Vietnami riigieelarve teemaline arutelu. Rahvusassamblee majandus- ja rahanduskomisjoni esimees Phan Van Mai rõhutas vajadust tugeva detsentraliseerimise järele, et ülesandeid kiiremini ja tõhusamalt lahendada. Eelkõige puudutab see riigieelarve seaduse kavandatavaid muudatusi, millega tahetakse kohandada seitset asjakohast seadust aluspõhimõtteid ja õigusraamistikku ohustamata. Nende reformide vajadus nõuab ülesannete, volituste ja rahaliste vahendite ümberjaotamist, et tagada tõhusam haldus. Vietnam.vn teatas, et rahvusassamblee arutas rühmades Vietnami kodakondsuse seaduse muutmise ja täiendamise seadust, pooldades kodakondsuse saamise menetluse leevendamist.

Parlamendisaadik Tran Hoang Ngan väljendas muret nii kesk- kui ka kohaliku eelarve tulude ja kulude pärast. Praegu on 63-st provintsist ja linnast 18 finantsautonoomia, samas kui 45 piirkonda jäävad keskse eelarve kontrolli alla. Ngan tegi ettepaneku, et reguleerimismäärasid ei tohiks enam jagada kohalike olude järgi, vaid pigem kategoriseerida rühmadesse, et saavutada õiglasem jaotus.

Finantsjagamine ja arendusinvesteeringud

Eelarve vahendite jaotamine toimub viie maksuliigi alusel: käibemaks, ettevõtte tulumaks, tulumaks, eritarbimismaks ja keskkonnakaitsemaks. Uues seaduseelnõus on Ho Chi Minhi linna ja Hanoi tulumaksutuludest 70% ette nähtud keskeelarvesse, samas läheb keskeelarvesse ka 80% eritarbimismaksust. Maakasutustasudeks läheb 30% lisarahastuseta kohtadesse, lisarahaga kohtadest aga 20% keskeelarvesse ja 80% kohalikku eelarvesse. Ngan rõhutas maakasutustasude tähtsust Ho Chi Minhi linna arendusinvesteeringute jaoks.

Tran Anh Tuan väljendas muret ka tulude detsentraliseerimise pärast ja kutsus üles nende meetmete võimaliku mõju uuesti läbi vaatama. Samal ajal pooldas parlamendisaadik Do Duc Hien rahvusassamblee otsustusõiguse säilitamist tulude ja kulude osas ning mitte anda seda peaministri kätte. Hien rõhutas läbipaistvuse ja finantsdistsipliini vajadust riigieelarve täitmisel kooskõlas rahvusvaheliste standarditega.

Rahvusvaheliste kogemuste asjakohasus

Arutelu detsentraliseerimise üle Vietnamis toimub rahvusvaheliste suundumuste taustal. Saksamaal on oluline roll detsentraliseerimisprotsesside edendamisel ja ta saab tugineda kahepoolse arengukoostöö laialdasele kogemusele. Need protsessid ei too kaasa mitte ainult uut rollijaotust erinevate valitsemistasandite vahel, vaid muudavad ka kodanike ja riigi vahelisi suhteid. Detsentraliseerimisprotsesside alased konsultatsioonid toimuvad kõigil asjassepuutuvatel tasanditel ja näitavad vajadust tagada kohalikele omavalitsustele piisavad rahalised ja inimressursid, et tulla toime kaasaegse halduse väljakutsetega. BMZ rõhutab, et reforme tuleb kohandada tundlikult ja iga riigi jaoks individuaalselt.

Üldiselt näitab tänane arutelu, et Vietnami tee tõhusa detsentraliseerimise poole on tihedalt seotud piisavate ressursside tagamisega ning riigieelarve läbipaistvuse ja tõhususe säilitamisega.