Snažna molba za decentralizaciju: protok novca u Ho Chi Minh Cityju reorganiziran!

Snažna molba za decentralizaciju: protok novca u Ho Chi Minh Cityju reorganiziran!

Važna razmjena o decentralizaciji i nacionalnom proračunu Vijetnama održana je danas u Ho Chi Minh Cityju. Phan Van Mai, predsjednik Odbora za gospodarstvo i financije Nacionalne skupštine, istaknuo je potrebu za snažnom decentralizacijom kako bi se zadaci rješavali brže i učinkovitije. To se posebice odnosi na predložene izmjene Zakona o državnom proračunu, kojima se namjerava prilagoditi sedam relevantnih zakona bez ugrožavanja temeljnih načela i pravnog okvira. Potreba za ovim reformama zahtijeva preraspodjelu zadataka, ovlasti i financijskih sredstava kako bi se osigurala učinkovitija uprava. Vijetnam.vn izvijestio je da je Narodna skupština u skupinama raspravljala o zakonu o izmjenama i dopunama zakona o vijetnamskom državljanstvu, zalažući se za ublažavanje postupka povrata državljanstva.

Zastupnik Tran Hoang Ngan izrazio je zabrinutost zbog prihoda i rashoda i središnjeg i lokalnih proračuna. Trenutačno 18 od 63 pokrajine i grada uživa financijsku autonomiju, dok 45 lokaliteta ostaje pod kontrolom središnjeg proračuna. Ngan je predložio da se regulacijske stope više ne bi trebale dijeliti prema lokalnim okolnostima, već da se kategoriziraju u skupine kako bi se postigla pravednija raspodjela.

Financijska podjela i razvojna ulaganja

Raspodjela proračunskih sredstava vrši se na temelju pet vrsta poreza: PDV-a, poreza na dobit, poreza na dohodak, poreza na posebnu potrošnju i poreza na zaštitu okoliša. U novom nacrtu zakona, 70% prihoda od poreza na dohodak iz Ho Chi Minh Cityja i Hanoija namijenjeno je središnjem proračunu, dok 80% posebnog poreza na potrošnju također ide u središnji proračun. Za naknade za korištenje zemljišta 30% ide u mjesta bez dodatnih sredstava, dok za mjesta s dodatnim sredstvima 20% ide u državni proračun, a 80% u lokalni proračun. Ngan je naglasio važnost naknada za korištenje zemljišta za razvojna ulaganja u Ho Chi Minh Cityju.

Tran Anh Tuan također je izrazio zabrinutost zbog decentralizacije prihoda i pozvao na preispitivanje mogućeg utjecaja ovih mjera. Istodobno, zastupnik Do Duc Hien založio se za očuvanje ovlasti odlučivanja Nacionalne skupštine o prihodima i rashodima, a ne za njezino prebacivanje u ruke premijera. Hien je istaknuo potrebu transparentnosti i financijske discipline u izvršenju državnog proračuna, u skladu s međunarodnim standardima.

Relevantnost međunarodnih iskustava

Rasprava o decentralizaciji u Vijetnamu odvija se u kontekstu međunarodnih trendova. Njemačka igra ključnu ulogu u promicanju procesa decentralizacije i može se osloniti na veliko iskustvo bilateralne razvojne suradnje. Ovi procesi ne samo da dovode do nove raspodjele uloga između različitih razina vlasti, već i mijenjaju odnos između građana i države. Konzultacije o procesima decentralizacije odvijaju se na svim uključenim razinama i pokazuju potrebu da se lokalnim samoupravama osiguraju odgovarajući financijski i ljudski resursi kako bi se suočile s izazovima suvremene uprave. BMZ ističe da se reforme moraju pažljivo i individualno prilagoditi svakoj zemlji.

Općenito, današnja rasprava pokazuje da je put Vijetnama do učinkovite decentralizacije usko povezan s osiguravanjem dovoljnih resursa i održavanjem transparentnosti i učinkovitosti nacionalnog proračuna.