Stiprus prašymas decentralizuoti: pinigų srautas Hošimine buvo reorganizuotas!

Stiprus prašymas decentralizuoti: pinigų srautas Hošimine buvo reorganizuotas!

Šiandien Hošimine įvyko svarbus pasikeitimas decentralizavimo ir Vietnamo nacionalinio biudžeto klausimais. Phan Van Mai, Nacionalinės Asamblėjos Ekonomikos ir finansų komiteto pirmininkas, pabrėžė stiprios decentralizacijos poreikį, kad uždaviniai būtų sprendžiami greičiau ir efektyviau. Tai ypač pasakytina apie siūlomus Valstybės biudžeto įstatymo pakeitimus, kuriais siekiama pritaikyti septynis atitinkamus įstatymus, nesukeliant pavojaus esminiams principams ir teisinei bazei. Šių reformų būtinybė reikalauja, kad būtų perskirstytos užduotys, įgaliojimai ir finansiniai ištekliai, siekiant užtikrinti veiksmingesnį administravimą. Vietnamas.vn pranešė, kad Nacionalinė Asamblėja grupėmis svarstė Vietnamo pilietybės įstatymo pakeitimo ir papildymo įstatymą, pasisakydama už pilietybės atgavimo tvarkos sušvelninimą.

Parlamentaras Tran Hoang Ngan išreiškė susirūpinimą dėl centrinio ir vietos biudžeto pajamų ir išlaidų. Šiuo metu 18 iš 63 provincijų ir miestų turi finansinę autonomiją, o 45 vietovės tebėra centrinio biudžeto kontroliuojamos. Ngan pasiūlė, kad reguliavimo normos nebebūtų skirstomos į vietines aplinkybes, o būtų suskirstytos į grupes, kad būtų pasiektas teisingesnis paskirstymas.

Finansų pasidalijimas ir plėtros investicijos

Biudžeto lėšos skirstomos pagal penkių rūšių mokesčius: PVM, pelno mokestį, pajamų mokestį, specialųjį vartojimo mokestį ir aplinkos apsaugos mokestį. Naujajame įstatymo projekte 70% pajamų mokesčio iš Hošimino ir Hanojaus yra skirta centriniam biudžetui, o 80% specialiojo vartojimo mokesčio taip pat patenka į centrinį biudžetą. Už žemės naudojimo mokesčius į vietas, kuriose nėra papildomo finansavimo, atitenka 30 proc., o už papildomas lėšas – į centrinį biudžetą – 20 proc., į vietos biudžetą – 80 proc. Ngan pabrėžė žemės naudojimo mokesčių svarbą investicijoms į plėtrą Hošimine.

Tran Anh Tuan taip pat išreiškė susirūpinimą dėl pajamų decentralizavimo ir paragino iš naujo išnagrinėti galimą šių priemonių poveikį. Tuo pat metu parlamentaras Do Duc Hien pasisakė už tai, kad būtų išsaugota Nacionalinės Asamblėjos sprendimų priėmimo teisė dėl pajamų ir išlaidų ir jos neperdavimas į ministro pirmininko rankas. Hienas pabrėžė skaidrumo ir finansinės drausmės poreikį vykdant valstybės biudžetą, atitinkantį tarptautinius standartus.

Tarptautinės patirties aktualumas

Diskusija apie decentralizaciją Vietname vyksta tarptautinių tendencijų fone. Vokietija vaidina esminį vaidmenį skatinant decentralizacijos procesus ir gali pasisemti didelės dvišalio vystomojo bendradarbiavimo patirties. Šie procesai ne tik lemia naują vaidmenų pasiskirstymą tarp skirtingų valdžios lygių, bet ir keičia piliečių ir valstybės santykius. Konsultacijos decentralizacijos procesų klausimais vyksta visais susijusiais lygiais ir rodo, kad vietos savivaldoms reikia pakankamai finansinių ir žmogiškųjų išteklių, kad jos galėtų įveikti šiuolaikinio administravimo iššūkius. BMZ pabrėžia, kad reformos turi būti jautriai ir individualiai pritaikytos kiekvienai šaliai.

Apskritai šiandienos diskusija rodo, kad Vietnamo kelias į veiksmingą decentralizaciją yra glaudžiai susijęs su pakankamų išteklių skyrimu ir nacionalinio biudžeto skaidrumo bei veiksmingumo palaikymu.