Sterk pleidooi voor decentralisatie: geldstroom in Ho Chi Minh-stad gereorganiseerd!
Op 17 mei 2025 zal Ho Chi Minh-stad decentralisatie en overheidsfinanciën bespreken om lokale investeringen te bevorderen.
Sterk pleidooi voor decentralisatie: geldstroom in Ho Chi Minh-stad gereorganiseerd!
Vandaag vond in Ho Chi Minh-stad een belangrijke gedachtewisseling plaats over decentralisatie en de nationale begroting van Vietnam. Phan Van Mai, voorzitter van de Economische en Financiële Commissie van de Nationale Assemblee, benadrukte de noodzaak van sterke decentralisatie om taken sneller en efficiënter op te lossen. Dit geldt in het bijzonder voor de voorgestelde wijzigingen in de Staatsbegrotingswet, die bedoeld zijn om zeven relevante wetten aan te passen zonder de fundamentele beginselen en het rechtskader in gevaar te brengen. De noodzaak van deze hervormingen vereist dat taken, bevoegdheden en financiële middelen worden herverdeeld om een effectiever bestuur te garanderen. Vietnam.vn meldde dat de Nationale Vergadering in groepen de wet besprak die de wet op de Vietnamese nationaliteit wijzigt en aanvult, en pleitte voor een versoepeling van de procedure voor het herwinnen van de nationaliteit.
Kamerlid Tran Hoang Ngan uitte zijn zorgen over de inkomsten en uitgaven van zowel de centrale als de lokale begrotingen. Momenteel genieten 18 van de 63 provincies en steden financiële autonomie, terwijl 45 plaatsen onder centrale begrotingscontrole blijven staan. Ngan suggereerde dat de reguleringstarieven niet langer moeten worden onderverdeeld in lokale omstandigheden, maar eerder in groepen moeten worden ingedeeld om een rechtvaardiger verdeling te bereiken.
Financiële deel- en ontwikkelingsinvesteringen
De verdeling van de begrotingsmiddelen gebeurt op basis van vijf soorten belastingen: BTW, vennootschapsbelasting, inkomstenbelasting, bijzondere verbruiksbelasting en milieubelasting. In het nieuwe wetsontwerp is 70% van de inkomstenbelastinginkomsten van Ho Chi Minh-stad en Hanoi bestemd voor de centrale begroting, terwijl 80% van de speciale verbruiksbelasting ook naar de centrale begroting gaat. Voor landgebruiksvergoedingen gaat 30% naar plaatsen zonder aanvullende financiering, terwijl voor plaatsen met aanvullende financiering 20% naar de centrale begroting gaat en 80% naar de lokale begroting. Ngan benadrukte het belang van landgebruiksvergoedingen voor ontwikkelingsinvesteringen in Ho Chi Minh-stad.
Tran Anh Tuan uitte ook zijn bezorgdheid over de decentralisatie van de inkomsten en riep op tot een heronderzoek van de mogelijke impact van deze maatregelen. Tegelijkertijd bepleitte parlementslid Do Duc Hien het behoud van de beslissingsbevoegdheid van de Nationale Vergadering over inkomsten en uitgaven en deze niet over te dragen aan de premier. Hien benadrukte de noodzaak van transparantie en financiële discipline bij de uitvoering van de staatsbegroting, in overeenstemming met internationale normen.
Relevantie van internationale ervaringen
De discussie over decentralisatie in Vietnam speelt zich af tegen de achtergrond van internationale trends. Duitsland speelt een essentiële rol bij het bevorderen van decentralisatieprocessen en kan putten uit uitgebreide ervaring uit de bilaterale ontwikkelingssamenwerking. Deze processen leiden niet alleen tot een nieuwe rolverdeling tussen verschillende bestuursniveaus, maar veranderen ook de relatie tussen burgers en de staat. Overleg over decentralisatieprocessen vindt plaats op alle betrokken niveaus en laat zien dat het nodig is lokale zelfbesturen te voorzien van adequate financiële en personele middelen om de uitdagingen van het moderne bestuur het hoofd te kunnen bieden. BMZ benadrukt dat hervormingen zorgvuldig en individueel op elk land moeten worden afgestemd.
Over het geheel genomen blijkt uit de discussie van vandaag dat de Vietnamese weg naar effectieve decentralisatie nauw verbonden is met het verschaffen van voldoende middelen en het handhaven van transparantie en efficiëntie in de nationale begroting.