Sterk bønn om desentralisering: pengestrømmen i Ho Chi Minh-byen omorganisert!

Sterk bønn om desentralisering: pengestrømmen i Ho Chi Minh-byen omorganisert!

En viktig utveksling om desentralisering og Vietnams nasjonalbudsjett fant sted i Ho Chi Minh-byen i dag. Phan Van Mai, leder av nasjonalforsamlingens økonomiske og finansielle komité, fremhevet behovet for sterk desentralisering for å løse oppgaver raskere og mer effektivt. Dette gjelder særlig de foreslåtte endringene i statsbudsjettloven, som har til hensikt å tilpasse syv relevante lover uten å sette de grunnleggende prinsipper og rettslige rammer i fare. Behovet for disse reformene krever at oppgaver, fullmakter og økonomiske ressurser omfordeles for å sikre en mer effektiv forvaltning. Vietnam.vn rapporterte at nasjonalforsamlingen diskuterte i grupper loven som endrer og supplerer loven om vietnamesisk statsborgerskap, og gikk inn for en lempelse av prosedyren for å gjenvinne statsborgerskap.

MP Tran Hoang Ngan uttrykte bekymring for inntektene og utgiftene til både de sentrale og lokale budsjettene. For tiden nyter 18 av 63 provinser og byer økonomisk autonomi, mens 45 lokaliteter fortsatt er under sentral budsjettkontroll. Ngan foreslo at reguleringssatser ikke lenger skulle deles inn i lokale forhold, men heller kategoriseres i grupper for å oppnå en mer rettferdig fordeling.

Finansiell deling og utviklingsinvesteringer

Fordelingen av budsjettressursene gjennomføres på grunnlag av fem typer skatter: merverdiavgift, selskapsskatt, inntektsskatt, særskilt forbruksavgift og miljøvernavgift. I det nye lovutkastet er 70 % av inntektsskatteinntektene fra Ho Chi Minh-byen og Hanoi øremerket sentralbudsjettet, mens 80 % av den spesielle forbruksskatten også går til sentralbudsjettet. For arealavgifter går 30 % til plasser uten tilleggsmidler, mens for plasser med tilleggsmidler går 20 % til sentralbudsjettet og 80 % til lokalbudsjettet. Ngan understreket viktigheten av arealavgifter for utviklingsinvesteringer i Ho Chi Minh-byen.

Tran Anh Tuan uttrykte også bekymring for desentralisering av inntekter og ba om en ny undersøkelse av den mulige effekten av disse tiltakene. Samtidig tok MP Do Duc Hien til orde for å bevare nasjonalforsamlingens beslutningsmyndighet over inntekter og utgifter og ikke overføre den til statsministeren. Hien understreket behovet for åpenhet og finansiell disiplin i gjennomføringen av statsbudsjettet, i tråd med internasjonale standarder.

Relevans av internasjonale erfaringer

Diskusjonen om desentralisering i Vietnam foregår på bakgrunn av internasjonale trender. Tyskland spiller en viktig rolle i å fremme desentraliseringsprosesser og kan trekke på omfattende erfaring fra bilateralt utviklingssamarbeid. Disse prosessene fører ikke bare til en ny rollefordeling mellom ulike forvaltningsnivåer, men endrer også forholdet mellom borgere og stat. Konsultasjoner om desentraliseringsprosesser finner sted på alle involverte nivåer og viser behovet for å gi lokale selvstyrer tilstrekkelige økonomiske og menneskelige ressurser for å mestre utfordringene i moderne administrasjon. BMZ fremhever at reformer må skreddersys sensitivt og individuelt til hvert land.

Samlet sett viser dagens diskusjon at Vietnams vei til effektiv desentralisering er nært knyttet til å skaffe tilstrekkelige ressurser og opprettholde åpenhet og effektivitet i nasjonalbudsjettet.