Forte apelo à descentralização: fluxo de dinheiro na cidade de Ho Chi Minh reorganizado!

Forte apelo à descentralização: fluxo de dinheiro na cidade de Ho Chi Minh reorganizado!

Um importante debate sobre a descentralização e o orçamento nacional do Vietname teve lugar hoje na cidade de Ho Chi Minh. Phan Van Mai, presidente da Comissão Económica e Financeira da Assembleia Nacional, destacou a necessidade de uma forte descentralização para resolver as tarefas de forma mais rápida e eficiente. Isto aplica-se em particular às alterações propostas à Lei do Orçamento do Estado, que se destina a adaptar sete leis relevantes sem pôr em perigo os princípios fundamentais e o quadro jurídico. A necessidade destas reformas exige que as tarefas, os poderes e os recursos financeiros sejam redistribuídos para garantir uma administração mais eficaz. Vietnã.vn informou que a Assembleia Nacional discutiu em grupos a lei que altera e complementa a lei sobre a nacionalidade vietnamita, defendendo uma flexibilização do procedimento de recuperação da nacionalidade.

O deputado Tran Hoang Ngan expressou preocupação com as receitas e despesas dos orçamentos central e local. Actualmente, 18 das 63 províncias e cidades gozam de autonomia financeira, enquanto 45 localidades permanecem sob controlo orçamental central. Ngan sugeriu que as taxas de regulação não deveriam mais ser divididas em circunstâncias locais, mas sim categorizadas em grupos, a fim de alcançar uma distribuição mais equitativa.

Compartilhamento financeiro e investimentos em desenvolvimento

A distribuição dos recursos orçamentais é efectuada com base em cinco tipos de impostos: IVA, imposto sobre as sociedades, imposto sobre o rendimento, imposto sobre o consumo especial e imposto sobre a protecção do ambiente. No novo projecto de lei, 70% das receitas do imposto sobre o rendimento da cidade de Ho Chi Minh e de Hanói são destinadas ao orçamento central, enquanto 80% do imposto especial sobre o consumo também vai para o orçamento central. Para as taxas de utilização da terra, 30% vão para locais sem financiamento adicional, enquanto para locais com fundos adicionais, 20% vão para o orçamento central e 80% para o orçamento local. Ngan enfatizou a importância das taxas de uso da terra para investimentos de desenvolvimento na cidade de Ho Chi Minh.

Tran Anh Tuan também expressou preocupação com a descentralização das receitas e apelou a um reexame do possível impacto destas medidas. Ao mesmo tempo, o deputado Do Duc Hien defendeu a preservação da autoridade de tomada de decisão da Assembleia Nacional sobre as receitas e despesas e a sua não transferência para as mãos do Primeiro-Ministro. Hien sublinhou a necessidade de transparência e disciplina financeira na implementação do orçamento do Estado, em linha com os padrões internacionais.

Relevância das experiências internacionais

A discussão sobre a descentralização no Vietname ocorre no contexto das tendências internacionais. A Alemanha desempenha um papel essencial na promoção de processos de descentralização e pode aproveitar a vasta experiência da cooperação bilateral para o desenvolvimento. Estes processos não só conduzem a uma nova distribuição de papéis entre os diferentes níveis de governo, mas também mudam a relação entre os cidadãos e o Estado. As consultas sobre os processos de descentralização ocorrem a todos os níveis envolvidos e mostram a necessidade de dotar os governos locais de recursos financeiros e humanos adequados, a fim de enfrentarem os desafios da administração moderna. BMZ salienta que as reformas devem ser adaptadas de forma sensível e individual a cada país.

Globalmente, o debate de hoje mostra que o caminho do Vietname para uma descentralização eficaz está estreitamente ligado à disponibilização de recursos suficientes e à manutenção da transparência e da eficiência no orçamento nacional.