Močna prošnja za decentralizacijo: pretok denarja v mestu Ho Chi Minh reorganiziran!

Močna prošnja za decentralizacijo: pretok denarja v mestu Ho Chi Minh reorganiziran!

Danes je v mestu Ho Chi Minh potekala pomembna izmenjava informacij o decentralizaciji in državnem proračunu Vietnama. Phan Van Mai, predsednik odbora za gospodarstvo in finance državnega zbora, je izpostavil potrebo po močni decentralizaciji za hitrejše in učinkovitejše reševanje nalog. To še posebej velja za predlagane spremembe zakona o državnem proračunu, s katerimi naj bi prilagodili sedem relevantnih zakonov, ne da bi pri tem ogrozili temeljna načela in pravni okvir. Potreba po teh reformah zahteva prerazporeditev nalog, pooblastil in finančnih sredstev za zagotovitev učinkovitejše uprave. Vietnam.vn je poročal, da je državni zbor v skupinah obravnaval zakon o spremembah in dopolnitvah zakona o vietnamskem državljanstvu, pri čemer se je zavzel za omilitev postopka ponovne pridobitve državljanstva.

Poslanec Tran Hoang Ngan je izrazil zaskrbljenost glede prihodkov in odhodkov tako centralnega kot lokalnega proračuna. Trenutno 18 od 63 provinc in mest uživa finančno avtonomijo, medtem ko 45 krajev ostaja pod nadzorom centralnega proračuna. Ngan je predlagal, da regulacijskih stopenj ne bi smeli več deliti na lokalne okoliščine, temveč jih raje razvrstiti v skupine, da bi dosegli bolj pravično porazdelitev.

Finančna delitev in razvojne naložbe

Delitev proračunskih sredstev se izvaja na podlagi petih vrst davkov: DDV, davka od dohodkov pravnih oseb, davka na dobiček, davka na posebno potrošnjo in davka na varstvo okolja. V novem osnutku zakona je 70 % prihodkov od davka na dohodek iz Ho Chi Minh Cityja in Hanoja namenjenih centralnemu proračunu, medtem ko gre 80 % posebnega davka na potrošnjo prav tako v centralni proračun. Za pristojbine za uporabo zemljišč gre 30 % v kraje brez dodatnih sredstev, v kraje z dodatnimi sredstvi pa 20 % v državni proračun in 80 % v lokalne proračune. Ngan je poudaril pomen pristojbin za uporabo zemljišč za razvojne naložbe v mestu Ho Chi Minh.

Tran Anh Tuan je izrazil tudi pomisleke glede decentralizacije prihodkov in pozval k ponovni preučitvi možnega vpliva teh ukrepov. Poslanec Do Duc Hien se je ob tem zavzel za ohranitev pristojnosti odločanja državnega zbora o prihodkih in odhodkih in ne za prenos v roke predsednika vlade. Hien je poudaril potrebo po transparentnosti in finančni disciplini izvrševanja državnega proračuna v skladu z mednarodnimi standardi.

Relevantnost mednarodnih izkušenj

Razprava o decentralizaciji v Vietnamu poteka v ozadju mednarodnih trendov. Nemčija igra bistveno vlogo pri spodbujanju procesov decentralizacije in lahko črpa iz bogatih izkušenj dvostranskega razvojnega sodelovanja. Ti procesi ne vodijo le v novo porazdelitev vlog med različnimi ravnmi oblasti, ampak tudi spreminjajo odnos med državljani in državo. Posvetovanja o procesih decentralizacije potekajo na vseh vključenih ravneh in kažejo na potrebo po zagotavljanju ustreznih finančnih in človeških virov lokalnim samoupravam za obvladovanje izzivov sodobne uprave. BMZ poudarja, da morajo biti reforme prilagojene vsaki državi posebej.

Na splošno današnja razprava kaže, da je pot Vietnama do učinkovite decentralizacije tesno povezana z zagotavljanjem zadostnih sredstev ter ohranjanjem preglednosti in učinkovitosti državnega proračuna.