Οι επενδυτικές πληρωμές του Βιετνάμ υπολείπονται των στόχων!

Οι επενδυτικές πληρωμές του Βιετνάμ υπολείπονται των στόχων!

Η κατάσταση των δημοσίων επενδύσεων στο Βιετνάμ παρουσιάζει ανησυχητικά στοιχεία. Ο James Anderson, επικεφαλής ειδικός στον δημόσιο τομέα στην Παγκόσμια Τράπεζα, αναφέρει ότι οι εκταμιεύσεις το 2024 αναμένεται να φτάσουν μόνο το 77,55% του καθορισμένου σχεδίου. Συγκριτικά, οι χώρες υψηλού εισοδήματος τείνουν να λαμβάνουν πάνω από το 96% των πληρωμών για επενδύσεις. Το πρώτο τετράμηνο του 2024 οι εκταμιεύσεις ανήλθαν σε 128.512,9 δισ. VND, που είναι μόνο το 15,56% του σχεδίου που έθεσε ο Πρωθυπουργός. Πρόκειται για μείωση σε σχέση με την αντίστοιχη περσινή περίοδο, όταν το ποσοστό αποπληρωμής ήταν 16,64%.

Η κυβέρνηση του Βιετνάμ στοχεύει οικονομική ανάπτυξη 8% ή περισσότερο το 2025 και σχεδιάζει διψήφια ανάπτυξη για την περίοδο 2026 έως 2030. Μέρος αυτού του σχεδίου περιλαμβάνει τον στόχο εκταμίευσης του 100% του κεφαλαίου δημόσιων επενδύσεων έως το 2025. Για το σκοπό αυτό, ο Πρωθυπουργός έχει ήδη δημοσιεύσει δικαιολογητικά και κατευθυντήριες γραμμές για να ενθαρρύνει τα ποσοστά απόσυρσης. Παρά τις προσπάθειες αυτές, έως τις 30 Απριλίου 2025, 17 υπουργεία και 21 δήμοι δεν έχουν αξιοποιήσει πλήρως το καθιερωμένο κεφαλαιακό πρόγραμμα των σχεδόν 8 τρισ. VND.

Προκλήσεις στην εφαρμογή

Αυτό που είναι ιδιαίτερα εντυπωσιακό είναι ότι 37 από τα 47 υπουργεία και 27 από τους 63 δήμους έχουν ποσοστά εκταμίευσης κάτω από τον εθνικό μέσο όρο. Οι αιτίες ποικίλλουν: οι μεγάλοι χρόνοι προετοιμασίας, η χαμηλή ποιότητα προετοιμασίας και οι περίπλοκες διαδικασίες συμβάλλουν σε αυτό. Το Υπουργείο Οικονομικών εντόπισε επίσης πρόσθετα ζητήματα, συμπεριλαμβανομένων των αργών κατανομών κεφαλαίων και των ανεπαρκών τοπικών προϋπολογισμών. Για να έχουν επιτυχία, τα υπουργεία και οι δήμοι πρέπει να εφαρμόζουν προληπτικά τις κυβερνητικές οδηγίες και να αντιμετωπίζουν τις δυσκολίες.

Ένα συνολικό σχέδιο κεφαλαίου δημόσιων επενδύσεων ύψους 888.087,9 δισ. VND εκτιμάται για το 2025. Από αυτά, διατέθηκαν 825.922,3 δισ. VND, ενώ τα κεφάλαια του τοπικού προϋπολογισμού αυξήθηκαν κατά 50.716 δισ. VND. Οι μεταφορές από τα προηγούμενα έτη θα μπορούσαν να αυξηθούν σε 11.449,7 δισεκατομμύρια VND έως το 2025.

Περιβαλλοντικοί στόχοι και ηλεκτροκίνηση

Παράλληλα με αυτές τις οικονομικές προκλήσεις, το Βιετνάμ ακολουθεί μια φιλόδοξη περιβαλλοντική πολιτική. Η χώρα έχει δεσμευτεί να απελευθερώσει την οικονομία της από τις ανθρακούχες εκπομπές έως το 2050, η οποία δεσμεύτηκε στη σύνοδο κορυφής της COP26 τον Νοέμβριο του 2021. Ο τομέας των μεταφορών αντιπροσωπεύει σημαντικό ποσοστό των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου και είναι υπεύθυνος, σύμφωνα με Παγκόσμια Τράπεζα περίπου 32,9 εκατομμύρια τόνοι ισοδύναμου CO2 το 2021. Η οδική κυκλοφορία είναι η κύρια πηγή εκπομπών.

Η ιδιοκτησία οχήματος στο Βιετνάμ είναι επί του παρόντος μια υπόθεση πολυτελείας, αλλά οι πωλήσεις αυξάνονται συνεχώς. Μεταξύ 2010 και 2022, ο μέσος ρυθμός ανάπτυξης ήταν 15%. Το Βιετνάμ έχει τη δυνατότητα να αλλάξει από τα παραδοσιακά οχήματα στα ηλεκτρικά οχήματα (EV). Επιδιώκονται υψηλοί στόχοι ανάπτυξης έως το 2035, ιδιαίτερα στο τμήμα των δίτροχων, το οποίο περιλαμβάνει επίσης τα ηλεκτρικά δίτροχα. Αυτή τη στιγμή έχουν ταξινομηθεί 72,16 εκατομμύρια δίκυκλα, που αντιπροσωπεύουν το 94% του συνόλου των ταξινομημένων οχημάτων.

Οι πωλήσεις ηλεκτρικών οχημάτων πρέπει να αυξηθούν σε 1,5 εκατομμύρια έως το 2030 και σε 7,3 εκατομμύρια έως το 2050. Οι προβλέψεις δείχνουν ότι η σωρευτική ζήτηση της αγοράς για ηλεκτρικά οχήματα θα μπορούσε να φτάσει τα 7 εκατομμύρια μεταξύ 2024 και 2030 και περισσότερα από 71 εκατομμύρια μεταξύ 2031 και 2050. Αυτή η μετάβαση σε νέες θέσεις εργασίας έως και 2 εκατομμύρια θέσεις εργασίας μπορεί να δημιουργήσει έως και 2 εκατομμύρια θέσεις εργασίας. 61% στον τομέα της υποδομής φόρτισης ηλεκτρικών οχημάτων.

Οι συστάσεις προς την κυβέρνηση του Βιετνάμ περιλαμβάνουν τη δημιουργία ενός διυπουργικού φορέα για την ηλεκτροκίνηση και την προώθηση της αποδοχής των ηλεκτρικών οχημάτων σε όλες τις κατηγορίες οχημάτων. Συνιστάται επίσης η επέκταση της παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας και των έξυπνων λύσεων φόρτισης, προκειμένου να αντιμετωπιστούν οι προκλήσεις της ηλεκτροκίνησης και να προωθηθεί η στροφή από τις ιδιωτικές μεταφορές στις δημόσιες συγκοινωνίες.

Δεδομένων αυτών των πολύπλοκων προκλήσεων και στόχων, είναι σαφές ότι το Βιετνάμ αντιμετωπίζει μια πολύπλοκη διαδικασία εφαρμογής που λαμβάνει υπόψη τόσο τις οικονομικές όσο και τις περιβαλλοντικές πτυχές.