Vijetnamske investicijske isplate nisu ispunile ciljeve!

Vijetnamske investicijske isplate nisu ispunile ciljeve!

Stanje javnih ulaganja u Vijetnamu pokazuje zabrinjavajuće brojke. James Anderson, glavni stručnjak za javni sektor u Svjetskoj banci, izvještava da se očekuje da će isplate u 2024. dosegnuti samo 77,55% utvrđenog plana. Za usporedbu, zemlje s visokim dohotkom obično primaju više od 96% isplata ulaganja. U prva četiri mjeseca 2024. isplate su iznosile 128 512,9 milijardi VND, što je samo 15,56% plana koji je postavio premijer. To je pad u odnosu na isto razdoblje prošle godine, kada je stopa isplate iznosila 16,64%.

Vijetnamska vlada cilja na gospodarski rast od 8% ili više u 2025. i planira dvoznamenkasti rast za razdoblje od 2026. do 2030. Dio ovog plana uključuje cilj isplate 100% kapitala javnog ulaganja do 2025. U tu je svrhu premijer već objavio popratne dokumente i smjernice za poticanje stopa povlačenja. Unatoč tim naporima, do 30. travnja 2025. 17 ministarstava i 21 općina nisu u potpunosti iskoristili uspostavljeni kapitalni program od gotovo 8 trilijuna VND.

Izazovi u provedbi

Ono što je posebno upečatljivo jest da 37 od 47 ministarstava i 27 od 63 općine imaju stope isplate ispod državnog prosjeka. Uzroci su različiti: dugotrajna priprema, niska kvaliteta pripreme i komplicirani postupci tome pridonose. Riznica je također identificirala dodatne probleme, uključujući sporu raspodjelu kapitala i neadekvatne lokalne proračune. Da bi bili uspješni, ministarstva i općine moraju proaktivno provoditi vladine upute i rješavati poteškoće.

Ukupni kapitalni plan javnih ulaganja od 888 087,9 milijardi VND procjenjuje se za 2025. Od toga je dodijeljeno 825 922,3 milijarde VND, dok je kapital lokalnog proračuna povećan za 50 716 milijardi VND. Transferi iz prethodnih godina mogli bi se povećati na 11 449,7 milijardi VND do 2025.

Ekološki ciljevi i e-mobilnost

Paralelno s ovim gospodarskim izazovima, Vijetnam provodi ambicioznu politiku zaštite okoliša. Zemlja se obvezala dekarbonizirati svoje gospodarstvo do 2050., što je obećano na summitu COP26 u studenom 2021. Prometni sektor predstavlja značajan udio u emisijama stakleničkih plinova i odgovoran je, prema Svjetska banka oko 32,9 milijuna tona ekvivalenta CO2 u 2021. Cestovni promet je glavni izvor emisija.

Posjedovanje vozila u Vijetnamu trenutno je luksuzna stvar, ali prodaja neprestano raste. Između 2010. i 2022. prosječna stopa rasta bila je 15%. Vijetnam ima potencijal prijeći s tradicionalnih vozila na električna vozila (EV). Do 2035. teže se visokim ciljevima rasta, posebice u segmentu vozila na dva kotača, koji također uključuje električna vozila na dva kotača. Trenutno je registrirano 72,16 milijuna dvokotača, što čini 94% ukupno registriranih vozila.

Prodaja električnih vozila mora se povećati na 1,5 milijuna do 2030. i 7,3 milijuna do 2050. Predviđanja pokazuju da bi kumulativna tržišna potražnja za EV-ima mogla doseći preko 7 milijuna između 2024. i 2030. i više od 71 milijun između 2031. i 2050. Ovaj prijelaz na e-mobilnost mogao bi stvoriti do 6,5 milijuna novih radnih mjesta do 2050., s 61% u području infrastrukture za punjenje električnih vozila.

Preporuke vijetnamskoj vladi uključuju stvaranje međuministarskog tijela za e-mobilnost i promicanje prihvaćanja električnih vozila u svim kategorijama vozila. Također se preporučuje proširenje proizvodnje električne energije i inteligentnih rješenja za punjenje kako bi se odgovorilo na izazove e-mobilnosti i promicao prijelaz s privatnog prijevoza na javni prijevoz.

S obzirom na te složene izazove i ciljeve, jasno je da se Vijetnam suočava sa složenim procesom provedbe koji uzima u obzir i ekonomske i ekološke aspekte.