Vietnams investeringsutbetalinger kommer under målene!

Vietnams investeringsutbetalinger kommer under målene!

Staten for offentlige investeringer i Vietnam viser bekymringsfulle tall. James Anderson, sjef for offentlig sektor i Verdensbanken, rapporterer at utbetalingene i 2024 forventes å nå bare 77,55 % av den etablerte planen. Til sammenligning har høyinntektsland en tendens til å motta over 96 % av investeringsutbetalingene. I de fire første månedene av 2024 utgjorde utbetalingene 128 512,9 milliarder VND, som bare er 15,56 % av planen satt av statsministeren. Dette er en nedgang sammenlignet med samme periode i fjor, da utbetalingsraten var 16,64 %.

Den vietnamesiske regjeringen har som mål en økonomisk vekst på 8 % eller mer i 2025 og planlegger tosifret vekst for perioden 2026 til 2030. En del av denne planen inkluderer målet om å utbetale 100 % av offentlig investeringskapital innen 2025. For dette formål har statsministeren allerede utgitt støttedokumenter og retningslinjer for å oppmuntre til uttaksrater. Til tross for denne innsatsen har 17 departementer og 21 kommuner per 30. april 2025 ikke utnyttet det etablerte kapitalprogrammet på nesten 8 billioner VND fullt ut.

Utfordringer i gjennomføringen

Det som er spesielt påfallende er at 37 av 47 departementer og 27 av 63 kommuner har utbetalingssatser under landsgjennomsnittet. Årsakene er varierte: lang forberedelsestid, lav kvalitet på tilberedningen og kompliserte prosedyrer bidrar til dette. Finansdepartementet har også identifisert ytterligere problemer, inkludert trege kapitalallokeringer og utilstrekkelige lokale budsjetter. For å lykkes må departementer og kommuner proaktivt implementere statlige instrukser og håndtere vanskeligheter.

En samlet offentlig investeringskapitalplan på 888 087,9 milliarder VND er beregnet for 2025. Av dette ble 825 922,3 milliarder VND bevilget, mens lokal budsjettkapital ble økt med 50 716 milliarder VND. Overføringer fra tidligere år kan økes til 11 449,7 milliarder VND innen 2025.

Miljømål og e-mobilitet

Parallelt med disse økonomiske utfordringene fører Vietnam en ambisiøs miljøpolitikk. Landet er forpliktet til å dekarbonisere økonomien innen 2050, noe som ble lovet på COP26-toppmøtet i november 2021. Transportsektoren representerer en betydelig andel av klimagassutslippene og er ansvarlig, ifølge Verdensbanken rundt 32,9 millioner tonn CO2-ekvivalenter i 2021. Veitrafikk er hovedkilden til utslipp.

Eierskap av kjøretøy i Vietnam er for tiden en luksussak, men salget vokser kontinuerlig. Mellom 2010 og 2022 var den gjennomsnittlige vekstraten 15 %. Vietnam har potensial til å bytte fra tradisjonelle kjøretøy til elektriske kjøretøy (EV). Høye vekstmål søkes innen 2035, spesielt i tohjulssegmentet, som også inkluderer elektriske tohjulinger. For tiden er det registrert 72,16 millioner tohjulinger, som utgjør 94 % av de totale registrerte kjøretøyene.

Salget av elektriske kjøretøy må øke til 1,5 millioner innen 2030 og 7,3 millioner innen 2050. Prognoser tyder på at kumulativ markedsetterspørsel etter elbiler kan nå over 7 millioner mellom 2024 og 2030 og mer enn 71 millioner mellom 2031 og 2050. Denne overgangen til e-mobilitet med 50 millioner opp til 50 millioner kan skape 50 millioner nye jobber. 61 % innen ladeinfrastruktur for elektriske kjøretøy.

Anbefalingene til den vietnamesiske regjeringen inkluderer å opprette et interministerielt organ for e-mobilitet og fremme aksept av elektriske kjøretøy på tvers av alle kjøretøykategorier. Det anbefales også å utvide elektrisitetsproduksjon og intelligente ladeløsninger for å møte utfordringene med e-mobilitet og fremme en overgang fra privat transport til kollektivtransport.

Gitt disse komplekse utfordringene og målene, er det klart at Vietnam står overfor en kompleks implementeringsprosess som tar hensyn til både økonomiske og miljømessige aspekter.