Kongres USA wprowadza przełomowe prawo kryptograficzne!

Kongres USA wprowadza przełomowe prawo kryptograficzne!

29 maja 2025 r. członkowie amerykańskiej Izby Reprezentantów wprowadzili ustawę Digital Asset Market Clarity Act (CLARITY), kompleksową ustawę regulującą rynek kryptowalut w Stanach Zjednoczonych. Celem ustawy jest stworzenie formalnych ram legalizacji kryptowalut. Ta kompleksowa, 236-stronicowa ustawa jest uważana za następcę wcześniej proponowanej ustawy o innowacjach i technologiach finansowych na miarę XXI wieku (FIT21), która uzyskała poparcie obu obozów politycznych. BTC-ECHO donosi, że…

Ustawa CLARITY zmieniłaby z mocą wsteczną najbardziej podstawowe przepisy dotyczące papierów wartościowych w Stanach Zjednoczonych. W rezultacie większość aktywów kryptograficznych powinna zostać wyraźnie wyłączona z definicji papierów wartościowych. Zakończyłoby to nadzór Komisji Papierów Wartościowych i Giełd (SEC) i umożliwiłoby Komisji ds. Handlu Kontraktami Terminowymi Towarowymi (CFTC) przejęcie regulacji większości aktywów kryptograficznych. Kryptowaluty takie jak Bitcoin i Ethereum byłyby zatem regulowane jak towary, co oznaczałoby znaczącą zmianę w dotychczasowej praktyce regulacyjnej. Yahoo Finance informuje, że...

Zmiany regulacyjne

Kluczową kwestią związaną z prawem jest regulacja dotycząca depozytariuszy kryptowalut. W przyszłości będą one podlegały „odpowiedniemu nadzorowi i odpowiedniej regulacji”. Ustawa proponuje także definicję stopnia decentralizacji i „dojrzałości” blockchainu. Blockchain musi być oprogramowaniem typu open source, zautomatyzowanym i niemożliwym do kontrolowania przez pojedynczą firmę lub organizację. Jednocześnie żadna osoba ani organizacja nie może posiadać więcej niż 20 procent aktywów. Sektor finansów zdecentralizowanych (DeFi) nie jest obecnie regulowany, ale oczekuje się, że SEC, CFTC i Departament Skarbu przedstawią raport na ten temat w najbliższej przyszłości.

Innym ważnym aspektem ustawy CLARITY jest to, że platformy kryptograficzne mają możliwość zarejestrowania się w CFTC lub SEC, w zależności od aktywów cyfrowych, którymi handlują. Chociaż CFTC opracowuje zasady dotyczące cyfrowych giełd towarowych, brokerów i handlowców, platformy mogą tymczasowo się rejestrować. Ponadto platformy są zobowiązane do przestrzegania ustawy o tajemnicy bankowej i podlegają regulacjom jako firmy finansowe.

Dodatkowe wymagania

Prawo ustanawia standardy dla „wykwalifikowanych zarządzających aktywami cyfrowymi” pod nadzorem CFTC. Organy regulacyjne będą miały rok na wdrożenie przepisów dotyczących struktury rynku zawartych w ustawie CLARITY Act, jeśli zostanie ona uchwalona. Władza decyzyjna w sprawie płatniczych monet stołowych jest przypisana odpowiedniemu organowi regulacyjnemu, który nadzoruje daną firmę. Dyskusja na temat możliwych kombinacji stabilnych monet i przepisów dotyczących struktury rynku również trwa.

Jedną z potencjalnych przeszkód jest niepewność co do koordynacji projektów ustaw Izby Reprezentantów i Senatu w sprawie monet stabilnych i struktury rynku. Senat planuje w przyszłym tygodniu rozważyć ustawodawstwo dotyczące monet stabilnych, które cieszy się już ponadpartyjnym poparciem, ale budzi obawy Demokratów. Były prezydent Trump wezwał, aby rachunki za monety stablecoin i strukturę rynku znalazły się na jego biurku w Kongresie przed letnią przerwą.

W przyszłym tygodniu komisje Izby Reprezentantów odbędą również przesłuchania w sprawie aktywów cyfrowych, aby omówić nowe przepisy. Może to być początek długotrwałych negocjacji w Kongresie i pokazuje rosnące zainteresowanie jasnymi regulacjami prawnymi na rynku kryptowalut.