美国国会推出突破性的加密法！

美国国会推出突破性的加密法！

2025 年 5 月 29 日，美国众议院议员提出了《数字资产市场清晰度法案》（CLARITY），这是一项监管美国加密货币市场的综合法案。该法律的目的是为加密货币合法化创建一个正式框架。这份长达 236 页的综合法案被认为是之前提出的《21 世纪金融创新和技术法案》(FIT21) 的继任者，该法案得到了两个政治阵营的支持。 BTC-ECHO 报道称……

《清晰法案》将追溯性地改变美国最基本的证券法。因此，大多数加密资产应明确排除在证券的定义之外。这将结束美国证券交易委员会（SEC）的监管，并允许商品期货交易委员会（CFTC）接管对大多数加密资产的监管。因此，比特币和以太坊等加密货币将像大宗商品一样受到监管，这标志着之前监管实践的重大转变。 雅虎财经通报称...

监管变化

该法律的一个关键考虑因素是对加密货币托管人的监管。未来，这些都会受到“适当的监督、适当的监管”。该法律还提出了区块链去中心化程度和“成熟度”的定义。区块链必须是开源的、自动化的并且不受单个公司或组织的控制。同时，任何个人或组织不得拥有超过 20% 的资产。去中心化金融（DeFi）领域目前尚未受到监管，但美国证券交易委员会（SEC）、商品期货交易委员会（CFTC）和财政部预计将在不久的将来提交有关该领域的报告。

《清晰法案》的另一个重要方面是，加密货币平台可以根据其交易的数字资产选择在 CFTC 或 SEC 注册。虽然 CFTC 为数字商品交易所、经纪商或交易商制定了规则，但这些平台可以临时注册。此外，这些平台还必须遵守《银行保密法》，并作为金融公司接受监管。

附加要求

该法规定了美国商品期货交易委员会（CFTC）监管下的“合格数字资产管理人”的标准。如果《清晰法案》获得通过，监管机构将有一年的时间实施该法案的市场结构规则。支付桌币的决策权被分配给监管相关公司的相应监管机构。关于稳定币和市场结构法的可能组合的讨论也在继续。

一个潜在的障碍是参众两院关于稳定币和市场结构的法案之间协调的不确定性。参议院计划下周考虑稳定币立法，该立法已经获得两党支持，但面临民主党的担忧。前总统特朗普呼吁在夏季休会前将稳定币和市场结构法案提交到国会的办公桌上。

众议院委员会还将在下周举行有关数字资产的听证会，讨论新立法。这可能是国会长期谈判的开始，并表明人们对加密货币市场明确的法律监管越来越感兴趣。