JAV Senatas priėmė GENIUS Act: Stiprus stabilių monetų sugrįžimas!

JAV Senatas priėmė GENIUS Act: Stiprus stabilių monetų sugrįžimas!

2025 m. birželio 17 d. JAV Senatas dviejų partijų balsų dauguma – 68–30 – priėmė GENIUS įstatymą. Šis įstatymas, reiškiantis „Nacionalinių naujovių vadovavimą ir kūrimą JAV stabilioms monetoms“, yra pirmoji išsami stabiliųjų monetų reguliavimo sistema JAV. Įstatymo tikslas – sustiprinti ryšį tarp JAV dolerio ir kriptovaliutų ir taip įtvirtinti JAV dolerio dominavimą skaitmeninėje ekonomikoje. Dabar įstatymo projektą turi patvirtinti Atstovų rūmai ir pasirašyti prezidentas Trumpas.

GENIUS įstatymas užbaigia ilgalaikį reguliavimo vakuumą ir sukuria aiškias pagrindines sąlygas stabilių monetų leidėjams. Teikėjai turės sukurti 100 % savo stabilias monetas JAV doleriais, trumpalaikius JAV iždus arba panašius likvidžius turtus. Jie taip pat turi kas mėnesį atskleisti savo atsargas. Didžiausių stabilių monetų, įskaitant Tether (USDT), USD Coin (USDC) ir Euro Stablecoin EURC, bendra rinkos kapitalizacija yra apie 256 mlrd. USD, o „Tether“ sudaro apie 60 procentų šios rinkos kapitalizacijos.

Reguliavimo priemonės ir vartotojų interesai

Įstatymas reikalauja, kad emitentus, kurių rinkos kapitalizacija viršija 10 mlrd. USD, tiesiogiai prižiūrėtų Federalinis rezervų bankas arba Valiutos kontrolieriaus tarnyba (OCC). GENIUS įstatymas taip pat įgyvendina griežtus kovos su pinigų plovimu ir KYC reikalavimus. Taip pat uždraudžiama reklama, kurioje užsimenama apie netikras JAV vyriausybės garantijas stabilioms monetoms. Bankroto atveju stabilių monetų turėtojai turi pirmenybę prieš kitus kreditorius, o tai yra skirta padidinti vartotojų saugumą. Tačiau vartotojų gynėjai kritikuoja, kad įstatyme nepakankamai atsižvelgiama į galimą riziką finansiniam stabilumui, ir teigia, kad paslaugų teikėjai galėtų vykdyti finansines operacijas be oficialios priežiūros.

Analitikai tikisi, kad GENIUS įstatymas gali padidinti stabilių monetų ir JAV dolerio paklausą. Ilgainiui reguliavimas galėtų sustiprinti pasitikėjimą rinka ir sumažinti kliūtis naujiems emitentams patekti į rinką. Kriptovaliutų pramonės reguliavimo šalininkai tikisi, kad vis dažniau bus naudojamos stabilios monetos, kurios pasižymi stabilesniu našumu, palyginti su nepastoviomis kriptovaliutomis. Tačiau rizika išlieka, nes galimas pasitikėjimo padengimu praradimas gali lemti stabilių monetų vertės sumažėjimą. Reguliavimo institucijos taip pat perspėja apie galimą „banko paleidimą“ panašų scenarijų.

Politikos pasekmės ir rinkos reakcijos

GENIUS įstatymo priėmimas laikomas svarbiu kriptovaliutų pramonės reguliavimo etapu. Įstatymo kritikai kaltina Senatą remiant D. Trumpo asmenines kriptovaliutų ambicijas. Trumpas apkaltintas finansiniu pelnu iš įmonės, leidžiančios skaitmeninius žetonus. Valstybinių bankų prižiūrėtojų konferencija (CSBS) pabrėžia, kad būtina atsakingai naudoti stabilias monetas ir įspėja apie finansiniam stabilumui kylančias rizikas. Nepaisant šių rūpesčių, GENIUS įstatymas gali lemti tai, kad JAV doleris vis labiau susipins su kriptovaliutomis ir taip lems skaitmeninės ekonomikos ateitį.

Galimas centrinio banko skaitmeninių pinigų vaidmuo taip pat gali tapti aktualus šioje diskusijoje, nes dėl to stabilios monetos gali pasenti, o tai „Commerzbank“ užsiminė kaip apie būsimą plėtrą. Šioje įkrautoje ir dinamiškoje rinkoje belieka pamatyti, kaip vystysis teisinė bazė ir naujovės.