EL valmistub kaubandussõjaks: Trumpi tariifid toovad kaasa uue riski!

USA president Donald Trump teatas 2. aprillil 2025 uutest tariifidest kõikidele riikidele, sealhulgas 20 protsenti EL-i kaupadele. See otsus näitab USA valitsuse jätkuvat soovi võtta protektsionistlikke meetmeid, millel võib olla otsene mõju rahvusvahelisele kaubandusele. EL reageerib nendele arengutele äsja väljatöötatud strateegiaga, mille eesmärk on võidelda majandusliku survega.

2023. aasta detsembris võeti kasutusele sundivastane vahend (ACI), mis on ELi jaoks oluline vahend kaubavahetuse piiramiseks Euroopat ohustavate riikidega. Selle vahendi kasutamise tingimused on seotud kaubanduse või investeeringute mõjutamisega. ACI võimaldab ELil piirata kaubavahetust, eriti USAga. Vajalik protsess hõlmab läbirääkimisi kolmanda riigiga ning pärast poole aasta edukate kõnelusteta saab EL võtta meetmeid, milleks on vaja vähemalt poolte liikmesriikide nõusolekut.

ELi kavandatud meetmed ja reageeringud

Võimalikud meetmed, mida EL võib võtta, hõlmavad tariifide tõstmist, ettevõtete riigihankelepingutest väljajätmist ning ekspordi ja impordi peatamist või piiramist. ACI loodi algselt vastusena Hiina agressiivsele majanduspoliitikale ja nüüd kaalutakse seda ka USA-vastase võimalusena. Vaatamata ACI rakendamise ohule pole seda veel kasutatud, sest Trumpi tariifid on mõeldud USA turu kaitsmiseks. Siiski on märke selle kohta, et EL näeb meetmetes sekkumist tema majanduslikku otsustusvõimesse. Seda, kas EL kasutab ACI-d USA vastu ka tegelikult, on veel näha.

Sel ajal, kui EL valmistub nendeks väljakutseteks, on ilmnenud vajadus täiendavate vahendite järele kasvavate kaubanduspingete lahendamiseks. ELi peetakse ülemaailmses kaubanduses võtmeisikuks, kes võib luua jõukust ja töökohti. Sellega seoses aitab ACI seejärel hallata riikide kehtestatud kaubanduspiiranguid, et avaldada ebaausat mõju ELi poliitikale, näiteks Leedu puhul, mida Hiina karistas 2021. aastal kaubanduspiirangutega.

ACI-d käsitlevad Euroopa õigusaktid võeti Euroopa Parlamendi ja nõukogu vahel vastu 6. juunil 2023 ning parlamendiliikmete lõplik heakskiit toimus 3. oktoobril 2023. See vahend võib viimase abinõuna võimaldada ELil võtta kasutusele vastumeetmed, sealhulgas kaubandus- ja investeerimispiirangud, ning lõpuks aidata kaasa konfliktide lahendamisele läbirääkimiste kaudu, näiteks teatas Euroopa Parlament.