EU se sprema za trgovinski rat: Trumpove carine donose novi rizik!

Američki predsjednik Donald Trump najavio je nove carine za sve zemlje 2. travnja 2025., uključujući 20 posto na robu iz EU. Ova odluka pokazuje stalnu želju američke vlade da poduzme protekcionističke mjere koje bi mogle imati izravan utjecaj na međunarodnu trgovinu. EU odgovara na ovaj razvoj događaja novorazvijenom strategijom čiji je cilj suzbijanje gospodarskog pritiska.

U prosincu 2023. uveden je Anti-Coercion Instrument (ACI), važan alat za EU za ograničavanje trgovine s državama koje prijete Europi. Uvjeti za korištenje ovog instrumenta su da se utječe na trgovinu ili ulaganja. ACI omogućuje EU da ograniči trgovinu, posebno sa SAD-om. Nužan proces uključuje pregovore s trećom zemljom, a nakon šest mjeseci bez uspješnih pregovora, EU može poduzeti mjere za koje je potreban pristanak najmanje polovice država članica.

Planirane akcije i odgovori EU-a

Moguće mjere koje EU može poduzeti uključuju povećanje carina, isključivanje tvrtki iz javnih ugovora te zaustavljanje ili ograničavanje izvoza i uvoza. ACI je izvorno zamišljen kao odgovor na kinesku agresivnu gospodarsku politiku, a sada se također razmatra kao opcija protiv SAD-a. Unatoč prijetnji primjene ACI-ja, on još nije korišten jer su Trumpove carine namijenjene zaštiti američkog tržišta. Međutim, postoje znakovi da EU te mjere vidi kao uplitanje u njezinu sposobnost donošenja gospodarskih odluka. Hoće li EU doista upotrijebiti ACI protiv SAD-a, ostaje za vidjeti.

Dok se EU priprema za te izazove, postala je jasna potreba za dodatnim alatima za rješavanje rastućih trgovinskih napetosti. EU se smatra ključnim igračem u globalnoj trgovini koji može stvoriti bogatstvo i radna mjesta. U tom kontekstu, ACI će zatim pomoći u upravljanju trgovinskim ograničenjima koja nameću zemlje kako bi izvršile nepravedan utjecaj na politike EU-a, kao što je slučaj s Litvom, koju je Kina kaznila trgovinskim ograničenjima 2021.

Europsko zakonodavstvo u vezi s ACI-jem usvojeno je između Europskog parlamenta i Vijeća 6. lipnja 2023., a konačno odobrenje od strane zastupnika u Europskom parlamentu održano je 3. listopada 2023. Instrument bi mogao, kao posljednje sredstvo, omogućiti EU-u uvođenje protumjera, uključujući ograničenja trgovine i ulaganja, te u konačnici pridonijeti rješavanju sukoba kroz pregovore, kao što su izvijestio je Europski parlament.