EU förbereder sig för handelskrig: Trumps tullar medför nya risker!

USA:s president Donald Trump tillkännagav nya tullar på alla länder den 2 april 2025, inklusive 20 procent på varor från EU. Detta beslut visar den amerikanska regeringens fortsatta önskan att vidta protektionistiska åtgärder som kan ha en direkt inverkan på internationell handel. EU svarar på denna utveckling med en nyutvecklad strategi som syftar till att motverka ekonomisk press.

I december 2023 infördes Anti-Coercion Instrument (ACI), ett viktigt verktyg för EU att begränsa handeln med stater som hotar Europa. Villkoren för användningen av detta instrument är att handel eller investeringar påverkas. ACI tillåter EU att begränsa handeln, särskilt med USA. En nödvändig process innebär förhandlingar med tredjelandet och efter sex månader utan framgångsrika samtal kan EU vidta åtgärder som kräver samtycke från minst hälften av medlemsländerna.

Planerade EU-åtgärder och -åtgärder

Möjliga åtgärder som EU kan vidta är att höja tullarna, utesluta företag från offentliga kontrakt och stoppa eller begränsa export och import. ACI var ursprungligen tänkt som ett svar på Kinas aggressiva ekonomiska politik och övervägs nu också som ett alternativ mot USA. Trots hotet om tillämpning av ACI har det ännu inte använts eftersom Trump-tullarna är avsedda att skydda den amerikanska marknaden. Det finns dock tecken på att EU ser åtgärderna som ett ingrepp i dess ekonomiska beslutsförmåga. Om EU faktiskt kommer att använda ACI mot USA återstår att se.

När EU förbereder sig för dessa utmaningar har behovet av ytterligare verktyg för att hantera ökande handelsspänningar blivit tydligt. EU ses som en nyckelaktör i den globala handeln som kan skapa välstånd och jobb. I detta sammanhang kommer ACI sedan att hjälpa till att hantera handelsrestriktioner som införts av länder för att utöva orättvist inflytande på EU:s politik, som i fallet med Litauen, som straffades av Kina genom handelsrestriktioner 2021.

Europeisk lagstiftning angående ACI antogs mellan Europaparlamentet och rådet den 6 juni 2023 och det slutgiltiga godkännandet av parlamentsledamöterna skedde den 3 oktober 2023. Instrumentet skulle som en sista utväg kunna göra det möjligt för EU att införa motåtgärder, inklusive handels- och investeringsrestriktioner, och i slutändan bidra till konfliktlösning genom förhandlingar, som t.ex. rapporterade Europaparlamentet.