Kansalaisten rahat: Lähes 50 % ulkomaalaisia – todellisuutta vai myyttiä riippumatosta?
Selvitä, miksi lähes 50 % kansalaisetujen saajista on ulkomaalaisia ja mikä rooli integraatiolla ja kielitaidolla on.
Kansalaisten rahat: Lähes 50 % ulkomaalaisia – todellisuutta vai myyttiä riippumatosta?
Kansalaisetujen aihe on tällä hetkellä julkisen keskustelun kohteena, erityisesti liittyen ulkomaisten edunsaajien suureen määrään. Saksan 5,7 miljoonasta kansalaisetuuden saajasta lähes puolella, tarkemmin sanottuna 2,7 miljoonalla, on ulkomaalainen passi. Määrä on kasvanut merkittävästi verrattuna vuoteen 2021, jolloin noin 2 miljoonaa ulkomaalaista sai Hartz IV -etuja. Erityisesti Venäjän hyökkäyssota Ukrainaa vastaan johtaa ulkomaisten kansalaisetuuden saajien määrän kasvuun, koska ukrainalaiset pakolaiset voivat hakea kansalaisetua ilman turvapaikkamenettelyä. Tämä on suora seuraus tilanteesta, jossa yli miljoona ihmistä on paennut Ukrainasta Saksaan sodan alkamisen jälkeen, joista 65 % saa kansalaisetua. CitizensMoney.org.
Tässä yhteydessä Hans Böckler -säätiö on kritisoinut yleistä käsitystä siitä, että kansalaisten rahat ovat pääasiassa ulkomaalaisten "sosiaalinen riippumatto". Hän korostaa, että vain 4 % kansalaisetujen saajista saa etuuksia epäoikeudenmukaisesti. Ulkomaalaiset ovat oikeutettuja kansalaisetuuksiin vain, jos he täyttävät tietyt ehdot, kuten tulevat EU-maasta tai ETA:sta ja ovat aiemmin työskennelleet. Turvapaikanhakijat saavat tilapäisesti pienempiä etuuksia, mutta ne voivat muuttua ajan myötä.
Ulkomaisten kansalaisetuuden saajien osuus
Luvut ovat hälyttäviä: noin 41,6 prosenttia turvapaikkamaiden ihmisistä on tällä hetkellä työttömänä ja ukrainalaisista pakolaisista 31,7 prosenttia. Tämä osoittaa pakolaisten kotouttamiseen liittyvät haasteet. Esteet, kuten tutkintojen tunnustaminen, työn ja lastenhoidon yhteensopivuus sekä kielimuurit ovat keskeisiä tekijöitä, jotka vaikeuttavat työmarkkinoille integroitumista. Saksa noudattaa "kieli ensin" lähestymistapaa, mikä vaikeuttaa työn nopeaa aloittamista. Näiden vaikeuksien keskellä ulkomaiset kansalaisuusetujen saajat eivät todennäköisesti saa sanktioita: helmikuussa 2025 vain 0,5 prosenttia 1,9 miljoonasta työllistyvästä edunsaajasta oli sanktioiden kohteena.
Vuonna 2023 kansalaisetuuksia sai noin 2,6 miljoonaa ulkomaalaista ja 2,9 miljoonaa saksalaista. Tämä merkitsee 100 000 ulkomaisen tuensaajan lisäystä vuoden 2023 alkuun verrattuna. Saksan maahanmuuttopolitiikan kritiikki kovenee. Sahra Wagenknechtin kaltaiset poliittiset toimijat vaativat uudistuksia ja kansalaisetujen leikkaamista. Hän väittää, että maahanmuuttajien pääsyä sosiaalipalveluihin tulisi rajoittaa, jotta kotoutumisen haasteita voitaisiin paremmin käsitellä. Tämä kohtaa kuitenkin ristiriidan tutkijoilta, jotka korostavat nykyisten integraatiokäytäntöjen menestystä.
Taloudellinen epävarmuus ja poliittiset reaktiot
Noin 800 000 kansalaisetuuden saajaa saa lisäetua, koska heidän työtulonsa eivät riitä. Erityisesti liittokansleri Olaf Scholzin lausunto, jonka mukaan Saksassa on 266 000 ukrainalaista pakolaista, jolla on työpaikkoja, tekee selväksi, että kaikista haasteista huolimatta myönteisiä askelia otetaan. Enzo Weber IAB:sta huomauttaa, että kohdennettu kieli- ja pätevyystarjonta on menestystä ja edistää integraatiota.
Kiistat kansalaisten rahasta ja sen vaikutuksesta maahanmuuttopolitiikkaan eivät ole vielä ohi. Kun kotouttamisesta, työmarkkinoista ja sosiaalietuuksista käydään jatkuvasti keskustelua, jää nähtäväksi, miten poliittiset toimet kehittyvät tulevaisuudessa. Kansalaisten raha, Hartz IV:n seuraaja, on varmasti keskeinen osa tätä keskustelua tulevina kuukausina ja vuosina.