Banii cetățenilor: Aproape 50% străini – realitate sau mit al hamacului?

Banii cetățenilor: Aproape 50% străini – realitate sau mit al hamacului?

Subiectul beneficiului cetățean este în prezent în centrul discuțiilor publice, în special în ceea ce privește numărul mare de beneficiari străini de beneficii. Aproape jumătate dintre cei 5,7 milioane de beneficiari de prestații pentru cetățeni din Germania, sau mai precis 2,7 milioane, au un pașaport străin. Acest număr a crescut semnificativ față de 2021, când aproximativ 2 milioane de străini au primit beneficii Hartz IV. În special, războiul rus de agresiune împotriva Ucrainei duce la o creștere a numărului de beneficiari străini ai ajutorului pentru cetățean, deoarece refugiații ucraineni pot solicita ajutor pentru cetățean fără a fi nevoiți mai întâi să treacă prin procedura de azil. Acesta este un rezultat direct al situației care a dus la peste 1 milion de oameni să fugă din Ucraina în Germania de la începutul războiului, dintre care 65% beneficiază de ajutor cetățean. CitizensMoney.org.

În acest context, Fundația Hans Böckler a criticat percepția generală că banii cetățenilor sunt în principal un „hamac social” pentru străini. Ea subliniază că doar 4% dintre beneficiarii de prestații pentru cetățeni primesc prestații în mod nedrept. Străinii au dreptul la prestație de cetățenie numai dacă îndeplinesc condiții specifice, cum ar fi să provină dintr-o țară din UE sau din SEE și să fi fost angajați anterior. Solicitanții de azil primesc prestații temporar mai mici, dar acestea se pot schimba în timp.

Ponderea beneficiarilor străini ai beneficiului cetățean

Cifrele sunt alarmante: aproximativ 41,6% dintre persoanele din țările de azil sunt în prezent înregistrate ca șomeri, rata în rândul refugiaților ucraineni este de 31,7%. Aceasta arată provocările asociate cu integrarea refugiaților. Obstacole precum recunoașterea calificărilor, compatibilitatea muncii și îngrijirea copiilor, precum și barierele lingvistice sunt factori cheie care fac integrarea pe piața muncii mai dificilă. Germania adoptă o abordare „în primul rând limba”, ceea ce face dificilă începerea rapidă a lucrului. Pe fondul acestor dificultăți, beneficiarii străini de prestații pentru cetățenie sunt mai puțin susceptibili de a primi sancțiuni: doar 0,5% din cei 1,9 milioane de beneficiari angajați erau sancționați în februarie 2025.

În 2023, aproximativ 2,6 milioane de străini și 2,9 milioane de germani au beneficiat de ajutor de cetățean. Aceasta reprezintă o creștere de 100.000 de beneficiari străini de prestații comparativ cu începutul anului 2023. Critica la adresa politicii germane de migrație devine din ce în ce mai puternică. Actori politici precum Sahra Wagenknecht cer reforme și reduceri în beneficiile cetățenilor. Ea susține că accesul migranților la serviciile sociale ar trebui restricționat pentru a face față mai bine provocărilor integrării. Cu toate acestea, acest lucru este întâmpinat cu contradicții din partea oamenilor de știință care subliniază succesele practicilor actuale de integrare.

Incertitudini economice și reacții politice

Aproximativ 800.000 de beneficiari de prestații pentru cetățeni primesc prestații suplimentare, deoarece veniturile lor din angajare nu sunt suficiente. În special, declarația cancelarului Olaf Scholz că există 266.000 de refugiați ucraineni cu locuri de muncă în Germania arată clar că, în ciuda tuturor provocărilor, se fac pași pozitivi. Enzo Weber de la IAB subliniază că ofertele lingvistice și de calificare vizate au succes și contribuie la integrare.

Controversele legate de banii cetățenilor și impactul acestora asupra politicii de migrație sunt departe de a fi încheiate. Cu dezbaterile în curs despre integrare, piața muncii și beneficiile sociale, rămâne de văzut cum se vor dezvolta măsurile de politică în viitor. Banii cetățenilor, succesorii lui Hartz IV, vor fi cu siguranță o parte centrală a acestei discuții în lunile și anii următori.