Peniaze občanov: Takmer 50 % cudzincov – realita alebo mýtus o hojdacej sieti?

Peniaze občanov: Takmer 50 % cudzincov – realita alebo mýtus o hojdacej sieti?

Téma občianskej dávky je v súčasnosti stredobodom verejnej diskusie najmä v súvislosti s vysokým počtom zahraničných poberateľov dávok. Takmer polovica z 5,7 milióna poberateľov občianskych dávok v Nemecku, presnejšie 2,7 milióna, má zahraničný pas. Toto číslo sa výrazne zvýšilo v porovnaní s rokom 2021, keď približne 2 milióny cudzincov poberalo výhody Hartz IV. Najmä ruská agresívna vojna proti Ukrajine vedie k nárastu počtu zahraničných poberateľov občianskych dávok, keďže ukrajinskí utečenci môžu požiadať o občianske dávky bez toho, aby museli najskôr prejsť azylovým konaním. Je to priamy dôsledok situácie, keď od začiatku vojny utieklo z Ukrajiny do Nemecka viac ako 1 milión ľudí, z ktorých 65 % dostáva občianske dávky. CitizensMoney.org.

Nadácia Hansa Böcklera v tejto súvislosti kritizovala všeobecný názor, že peniaze občanov sú pre cudzincov najmä „sociálnou hojdacou sieťou“. Zdôrazňuje, že len 4 % poberateľov dávok od občanov poberajú dávky nespravodlivo. Cudzinci majú nárok na dávku občianstva len vtedy, ak spĺňajú osobitné podmienky, napríklad pochádzajú z krajiny EÚ alebo EHP a predtým boli zamestnaní. Žiadatelia o azyl dostávajú dočasne nižšie dávky, tie sa však môžu časom zmeniť.

Podiel zahraničných poberateľov občianskej dávky

Čísla sú alarmujúce: okolo 41,6 % ľudí z azylových krajín je v súčasnosti evidovaných ako nezamestnaných, medzi ukrajinskými utečencami je to 31,7 %. To poukazuje na výzvy spojené s integráciou utečencov. Kľúčovými faktormi, ktoré sťažujú integráciu na trh práce, sú prekážky, akými sú uznávanie kvalifikácií, zlučiteľnosť práce a starostlivosti o deti, ako aj jazykové bariéry. Nemecko používa prístup „najskôr jazyk“, čo sťažuje rýchle začatie práce. Uprostred týchto ťažkostí je menej pravdepodobné, že zahraniční poberatelia dávok občianstva dostanú sankcie: vo februári 2025 bolo sankcionovaných iba 0,5 % z 1,9 milióna zamestnateľných poberateľov.

V roku 2023 poberalo občianske dávky približne 2,6 milióna cudzincov a 2,9 milióna Nemcov. V porovnaní so začiatkom roka 2023 to predstavuje nárast o 100 000 zahraničných poberateľov dávok. Kritika nemeckej migračnej politiky je čoraz hlasnejšia. Politickí aktéri ako Sahra Wagenknechtová volajú po reformách a znížení dávok pre občanov. Tvrdí, že prístup k sociálnym službám pre migrantov by mal byť obmedzený, aby sa mohli lepšie vyrovnať s výzvami integrácie. To sa však stretáva s protirečením vedcov, ktorí zdôrazňujú úspechy súčasných integračných postupov.

Ekonomické neistoty a politické reakcie

Okolo 800 000 poberateľov občianskych dávok dostáva dobíjacie dávky, pretože ich príjem zo zamestnania nie je dostatočný. Najmä vyhlásenie kancelára Olafa Scholza, že v Nemecku má prácu 266 000 ukrajinských utečencov, jasne ukazuje, že napriek všetkým výzvam sa robia pozitívne kroky. Enzo Weber z IAB poukazuje na to, že cielené jazykové a kvalifikačné ponuky sú úspešné a prispievajú k integrácii.

Kontroverzie okolo peňazí občanov a ich vplyvu na migračnú politiku sa ani zďaleka neskončili. Vzhľadom na prebiehajúce diskusie o integrácii, trhu práce a sociálnych výhodách sa ešte len uvidí, ako sa politické opatrenia vyvinú v budúcnosti. Peniaze občanov, nástupca Hartz IV, budú určite ústrednou súčasťou tejto diskusie v najbližších mesiacoch a rokoch.