Federálna a štátna vláda čelia reforme ošetrovateľskej starostlivosti: hrozia miliardové rozdiely!
7. júla 2025 budú federálna a krajinská vláda rokovať o reformách starostlivosti s cieľom stabilizovať poistenie sociálnej starostlivosti v Nemecku.
Federálna a štátna vláda čelia reforme ošetrovateľskej starostlivosti: hrozia miliardové rozdiely!
Rokovania medzi federálnou a krajinskou vládou o zásadných reformách poistenia dlhodobej starostlivosti sa začnú v Berlíne 7. júla 2025. Tieto prvé stretnutia federálnej komisie pre reformu ošetrovateľskej starostlivosti sa konajú na pozadí znepokojujúcich finančných vyhliadok. Podľa Federálneho kontrolného úradu čelia fondy ošetrovateľskej starostlivosti finančnej medzere vo výške 12,3 miliardy eur do roku 2029. Už v roku 2024 malo sociálne poistenie dlhodobej starostlivosti deficit 1,54 miliardy eur a v prvom štvrťroku 2025 bol deficit celkovo okolo 90 miliónov eur, a to aj napriek zvýšeniu príspevkov o 0,2 percentuálneho bodu.
V sociálnom poistení ošetrovateľskej starostlivosti (SPV) je poistených veľa ľudí; V Nemecku je registrovaných približne 73,3 milióna ľudí, t. j. približne 90 % obyvateľstva. Znepokojujúci je aj nárast ľudí, ktorí potrebujú starostlivosť: v decembri 2023 bolo zaznamenaných takmer 5,7 milióna ľudí, ktorí potrebovali starostlivosť, čo je nárast o 730 000 v porovnaní s rokom 2021. Významné združenia postihnutých, ako BAGSO, SoVD a VdK, v tejto súvislosti kritizujú, že ich hlasy nie sú v reformnom procese vypočuté. Žiadajú, aby boli do rokovaní zahrnuté aj obavy ľudí, ktorí potrebujú starostlivosť, a ich príbuzných.
Problémy financovania a návrhy na reformu
Experti varujú, že bez včasných opatrení, ako je väčšia finančná angažovanosť federálnych vlád a vlád štátov, by mohlo hroziť značné zníženie dávok. Federálna ministerka zdravotníctva Nina Warken zdôrazňuje potrebu vytvoriť stimuly pre súkromné poskytovanie služieb. Jasne sa v ňom uvádza, že bez dodatočných prostriedkov z diskusií o rozpočte v Bundestagu od januára 2026 by bolo zvýšenie príspevkov nevyhnutné.
Debatu navyše podnecujú návrhy Spolkového zväzu nemeckých zamestnávateľov (BDA a ďalšie zväzy zamestnávateľov), ktoré navrhujú zníženie nárokov na dávky pre tých, ktorí potrebujú starostlivosť v prvom roku starostlivosti. Takáto „čakacia doba“ by podľa odhadov mohla umožniť ročné úspory vo výške viac ako 6 miliárd eur. Zástupkyňa nemeckej dôchodkovej poisťovne Anja Piel však tieto plány kritizovala ako neudržateľné.
Nevyhnutné opatrenia na úľavu
Sociálne združenie VdK namiesto šetrenia prostredníctvom znižovania dávok žiada solídne poistenie komplexnej starostlivosti, ktoré zahŕňa všetky druhy príjmov. Diakonie Deutschland vidí potrebu aj komplexného poistenia dlhodobej starostlivosti s obmedzenou spoluúčasťou. Zastropovať by sa mali najmä osobné príspevky v ústavnej starostlivosti a opätovne by sa malo zaviesť daňové dotovanie starostlivosti. Národná asociácia zákonných zdravotných poisťovní upozorňuje, že existujúce problémy s financovaním sa nesmú odkladať ďalej do budúcnosti.
Ďalší alarmujúci údaj sa týka finančného zaťaženia nepoistným plnením, ktoré ročne zaťaží SPV približne 15 miliardami eur. Okrem toho je federálna vláda povinná uhradiť poisťovni ošetrovateľskej starostlivosti 5,2 miliardy eur za náklady súvisiace s koronavírusom, ale v súčasnosti neprejavuje žiadny úmysel ich splatiť.
Uprostred týchto výziev sa zdá, že jedným z ústredných bodov prebiehajúcich rokovaní je zahrnutie hlasov dotknutých osôb a záujmových skupín. Minister Warken prisľúbil, že sa na tento aspekt zameria. Prelomový reformný proces sa považuje za kľúčový pre finančnú stabilizáciu poistenia dlhodobej starostlivosti vzhľadom na demografické zmeny.
Záver: Výzvy sú veľké a reformný proces je pod tlakom – finančným aj sociálnym. Ďalšie kroky budú kľúčové pre budúcnosť poistenia dlhodobej starostlivosti v Nemecku.
Viac informácií nájdete na: mladý svet a denné správy.