Karlsruhe décide : l’Allemagne n’est pas obligée d’arrêter les attaques de drones américains !

Karlsruhe décide : l’Allemagne n’est pas obligée d’arrêter les attaques de drones américains !

La Cour constitutionnelle fédérale a statué aujourd'hui que l'Allemagne ne doit prendre aucune mesure contre les attaques de drones américains au Yémen, qui sont contrôlées depuis la base militaire de Ramstein en Rhénanie-Palatinat. Cette décision fait suite à une plainte constitutionnelle déposée par deux hommes yéménites dont les proches ont été tués lors de l'une des attaques de 2012. Les plaignants ont fait valoir que le gouvernement fédéral était responsable en raison du rôle de la base de Ramstein, mais le tribunal n'a pas pu comprendre cela.

La vice-présidente de la Cour, Doris König, a expliqué la position de la Cour et a souligné que l'État allemand a pour mandat de protéger les droits humains fondamentaux et le droit humanitaire international. Néanmoins, le Deuxième Sénat n’a pas examiné les conditions permettant à l’Allemagne d’intervenir dans ce cas particulier. Le tribunal a posé deux critères essentiels : d'une part, il doit exister un lien suffisant avec le pouvoir de l'État allemand et, d'autre part, il doit exister un risque sérieux de violation systématique du droit international. En ce qui concerne les opérations de drones américains au Yémen, le tribunal a estimé que ces exigences n'étaient pas remplies.

Contexte du recours constitutionnel

Le recours constitutionnel a été déposé dans un contexte caractérisé par divers litiges juridiques entre tribunaux allemands. Alors qu'en 2019 le Tribunal administratif supérieur de Münster avait ordonné à la République fédérale d'enquêter sur d'éventuelles violations du droit international, le Tribunal administratif fédéral a annulé cette décision en 2020, car des décisions de justice spécifiques ne sont possibles que sur le sol allemand. Ces différences juridiques soulèvent des questions sur la responsabilité de l'Allemagne dans les opérations internationales.

En outre, le gouvernement fédéral a fait valoir qu'une intervention dans les actions de ses alliés pourrait mettre en danger la capacité de l'Allemagne à former une alliance. Le ministère fédéral de la Défense a déclaré qu'il menait un dialogue permanent avec les États-Unis sur l'utilisation de la base aérienne. Il souligne que des assurances ont été obtenues pour garantir que les opérations américaines sont conformes à la loi applicable.

Réactions et perspectives

La décision de la Cour constitutionnelle fédérale a été interprétée par différents ministères comme une confirmation de leur avis juridique. Le ministère de la Défense a souligné que les plaignants estimaient également que sans l'existence de Ramstein, les survols de drones ne seraient pas possibles avec la fréquence actuelle. La décision a désormais été enregistrée sous le numéro de dossier 2 BvR 508/21 et continuera certainement à être présente dans le débat politique et juridique.