Federální státy ve zmatku: Kdo zaplatí nové daňové zákony?

Federální státy ve zmatku: Kdo zaplatí nové daňové zákony?

Implementace nejnovější koaliční dohody v Německu vyvolává vážné otázky ohledně finanční odpovědnosti mezi federálními a zemskými vládami. Jako Jihoněmecké noviny Podle zpráv by přijetí jednotlivých zákonů mohlo mít za následek daňové ztráty v hodnotě miliard pro federální státy. To je zvláště znepokojující pro hlavní města států, která výrazně poškozují své finanční plánování.

Spolkové země proto požadují, aby spolková vláda finančně uhradila i náklady, které z jejích vlastních opatření vyplývají. V této souvislosti je často citován výraz „Kdo si hudbu objedná, musí za ni zaplatit“. To ilustruje pohled mnoha státních vlád: Pokud federální vláda iniciuje nebo rozšíří služby, musí také zajistit jejich financování. Koaliční smlouva říká: „Každý, kdo iniciuje nebo rozšíří službu, musí zaplatit za její financování.

Finanční odpovědnost a kauzální souvislost

Ústředním tématem koaliční dohody mezi CDU, CSU a SPD je „princip kauzální konektivity“. Tento princip říká, že legislativní rozhodnutí vlády, která vedou k vyšším výdajům nebo nižším příjmům spolkových zemí a obcí, musí být také finančně vyvážená. Toto nařízení má zajistit, aby státy nebyly nepřiměřeně zatíženy, když federální vláda vstoupí do nových finančních závazků.

Diskuse o tomto bodu je v současnosti obzvláště výbušná, protože z Berlína přichází řada iniciativ, které by mohly mít významný dopad na rozpočtové politiky spolkových zemí. Příkladem toho je připravovaná úprava příspěvku na dojíždění a případné změny daně ze stravování. Pokud by tato opatření nebyla dostatečně financována, mohla by značně zatížit pokladny mnoha spolkových zemí.

Problém není nový, protože v minulosti opakovaně docházelo k napětí mezi federálními a zemskými vládami ohledně financování požadovaných služeb. Federální státy se obávají, že nakonec budou muset nést břemeno, zatímco federální vláda bude rozhodovat.

S ohledem na probíhající diskuse a hrozbu finančních ztrát státy jasně vyjadřují své požadavky na transparentnost a finanční podporu ze strany federální vlády. Úspěch nové právní úpravy by mohl v konečném důsledku záviset na tom, do jaké míry bude dosaženo dohody o financování těchto opatření.

Další informace k místně relevantním tématům koaliční smlouvy naleznete na webu Federální SGK lze prohlížet.