Liittovaltiot myllerryksessä: kuka maksaa uudet verolait?

Liittovaltiot myllerryksessä: kuka maksaa uudet verolait?

Viimeisimmän koalitiosopimuksen täytäntöönpano Saksassa herättää vakavia kysymyksiä liittovaltion ja osavaltioiden hallitusten välisestä taloudellisesta vastuusta. Kuten Eteläsaksalainen sanomalehti Raporttien mukaan yksittäisten lakien hyväksyminen voi johtaa miljardien verotappioihin liittovaltioille. Tämä on erityisen huolestuttavaa osavaltioiden pääkaupungeille, joiden taloussuunnittelu on merkittävästi heikentynyt.

Osavaltiot vaativat siksi, että liittohallitus kattaa taloudellisesti myös sen omista toimenpiteistä aiheutuvat kustannukset. Tässä yhteydessä lainataan usein ilmaisua "Kuka tilaa musiikin, sen on maksettava". Tämä havainnollistaa monien osavaltioiden hallitusten näkemystä: Jos liittovaltio aloittaa tai laajentaa palveluja, sen on myös varmistettava niiden rahoitus. Koalitiosopimuksessa sanotaan: "Jokaisen, joka käynnistää tai laajentaa palvelua, on maksettava sen rahoitus."

Taloudellinen vastuu ja syy-yhteys

CDU:n, CSU:n ja SPD:n välisen koalitiosopimuksen keskeinen huolenaihe on "syy-yhteyden periaate". Tämä periaate edellyttää, että hallituksen lainsäädäntöpäätökset, jotka johtavat osavaltioiden ja kuntien menojen nousuun tai tulojen pienenemiseen, on oltava taloudellisesti tasapainossa. Tämän asetuksen tarkoituksena on varmistaa, että osavaltioita ei kuormiteta kohtuuttomasti, kun liittovaltion hallitus ottaa uusia taloudellisia velvoitteita.

Keskustelu tästä aiheesta on tällä hetkellä erityisen räjähdysmäistä, sillä Berliinistä on tulossa lukuisia aloitteita, jotka voivat mahdollisesti vaikuttaa merkittävästi liittovaltioiden budjettipolitiikkaan. Esimerkkinä tästä on suunnitteilla oleva työmatkatuen sopeutus ja mahdolliset ruokaveron muutokset. Jos näitä toimenpiteitä ei rahoiteta riittävästi, ne voivat asettaa raskaan taakan monien liittovaltioiden kassaan.

Ongelma ei ole uusi, sillä liittovaltion ja osavaltioiden hallitusten välillä on aiemmin ollut toistuvia jännitteitä tarvittavien palvelujen rahoituksesta. Osavaltiot ovat huolissaan siitä, että ne joutuvat kantamaan taakan, kun liittovaltion hallitus tekee päätöksiä.

Ottaen huomioon meneillään olevat keskustelut ja taloudellisten menetysten uhan osavaltiot ilmaisevat selkeästi vaatimuksensa avoimuudesta ja taloudellisesta tuesta liittohallitukselta. Uuden lainsäädännön onnistuminen saattaa viime kädessä riippua siitä, missä määrin näiden toimenpiteiden rahoituksesta päästään sopimukseen.

Lisää tietoa koalitiosopimuksen paikallisesti oleellisista aiheista löytyy verkkosivuilta Liittovaltion SGK voidaan katsoa.