Zűrzavaros szövetségi államok: Ki fizeti az új adótörvényeket?
A szövetségi államok pénzügyi felelősséget követelnek a szövetségi kormánytól a koalíciós megállapodásban szereplő adóreformokért – a hatások és a részletek magyarázata.

Zűrzavaros szövetségi államok: Ki fizeti az új adótörvényeket?
A legutóbbi koalíciós megállapodás végrehajtása Németországban komoly kérdéseket vet fel a szövetségi és tartományi kormányzat pénzügyi felelősségével kapcsolatban. Ahogy a délnémet újság jelentések szerint az egyes törvények elfogadása milliárdos adókiesést okozhat a szövetségi államoknak. Ez különösen aggasztó az állami fővárosok számára, amelyeknek pénzügyi tervezése jelentősen romlott.
A szövetségi államok ezért azt követelik, hogy a szövetségi kormány anyagilag is fedezze a saját intézkedéseiből adódó költségeket. Ebben az összefüggésben gyakran idézik a „Aki megrendeli a zenét, annak fizetnie kell” kifejezést. Ez jól szemlélteti számos állam kormányának álláspontját: Ha a szövetségi kormány kezdeményezi vagy bővíti a szolgáltatásokat, gondoskodnia kell azok finanszírozásáról is. A koalíciós megállapodás kimondja: „Aki egy szolgáltatást kezdeményez vagy bővít, annak finanszíroznia kell.”
Pénzügyi felelősség és ok-okozati összefüggés
A CDU, a CSU és az SPD közötti koalíciós megállapodás központi kérdése az „oksági kapcsolat elve”. Ez az elv kimondja, hogy a kormány azon jogalkotási döntéseinek, amelyek a szövetségi államok és önkormányzatok számára magasabb kiadásokhoz vagy alacsonyabb bevételekhez vezetnek, pénzügyileg is egyensúlyban kell lenniük. E rendelet célja annak biztosítása, hogy az államokat ne terheljék indokolatlanul, amikor a szövetségi kormány új pénzügyi kötelezettségeket vállal.
Az erről szóló vita jelenleg különösen robbanásszerű, mivel számos olyan kezdeményezés érkezik Berlinből, amelyek jelentős hatással lehetnek a szövetségi államok költségvetési politikájára. Példa erre az ingázási pótlék tervezett kiigazítása és az étkezési illeték esetleges változásai. Ha ezeket az intézkedéseket nem finanszírozzák megfelelően, akkor sok szövetségi állam kasszájára súlyos terhet róhatnak.
A probléma nem új keletű, hiszen a múltban ismétlődő feszültségek voltak a szövetségi és az állami kormányzat között a szükséges szolgáltatások finanszírozásával kapcsolatban. A szövetségi államok attól tartanak, hogy végül nekik kell viselniük a terheket, amíg a szövetségi kormány meghozza a döntéseket.
Tekintettel a folyamatban lévő megbeszélésekre és a pénzügyi veszteségek veszélyére, az államok egyértelműen kifejezik az átláthatóságra és a szövetségi kormány pénzügyi támogatására vonatkozó követeléseiket. Az új jogszabály sikere végső soron attól függhet, hogy milyen mértékben sikerül megállapodásra jutni ezen intézkedések finanszírozásáról.
A koalíciós megállapodás helyi vonatkozású témáiról további információk a honlapon találhatók Szövetségi SGK megtekinthető.