Federálne štáty v zmätku: Kto zaplatí nové daňové zákony?

Federálne štáty v zmätku: Kto zaplatí nové daňové zákony?

Implementácia najnovšej koaličnej dohody v Nemecku vyvoláva vážne otázky o finančnej zodpovednosti medzi spolkovou a krajinskou vládou. Ako Juhonemecké noviny Podľa správ by prijatie jednotlivých zákonov mohlo viesť k daňovým stratám v hodnote miliárd pre federálne štáty. To je znepokojujúce najmä pre hlavné mestá štátov, ktorých finančné plánovanie je značne narušené.

Spolkové krajiny preto žiadajú, aby spolková vláda finančne uhradila aj náklady, ktoré z jej vlastných opatrení vzniknú. V tejto súvislosti sa často uvádza výraz „Kto si hudbu objedná, musí za ňu zaplatiť“. To ilustruje názor mnohých vlád štátov: Ak federálna vláda iniciuje alebo rozširuje služby, musí zabezpečiť aj ich financovanie. Koaličná zmluva hovorí: „Každý, kto iniciuje alebo rozšíri službu, musí zaplatiť za jej financovanie.

Finančná zodpovednosť a príčinná súvislosť

Ústredným záujmom koaličnej dohody medzi CDU, CSU a SPD je „princíp kauzálnej konektivity“. Táto zásada hovorí, že legislatívne rozhodnutia vlády, ktoré vedú k vyšším výdavkom alebo nižším príjmom spolkových krajín a obcí, musia byť aj finančne vyvážené. Toto nariadenie má zabezpečiť, aby štáty neboli neprimerane zaťažené, keď federálna vláda vstupuje do nových finančných záväzkov.

Diskusia o tomto bode je v súčasnosti obzvlášť výbušná, keďže z Berlína prichádza množstvo iniciatív, ktoré by potenciálne mohli mať významný vplyv na rozpočtové politiky spolkových krajín. Príkladom toho je pripravovaná úprava príspevku na dochádzku a prípadné zmeny dane za stravovanie. Ak tieto opatrenia nebudú dostatočne financované, mohli by značne zaťažiť pokladnice mnohých spolkových krajín.

Problém nie je nový, keďže v minulosti medzi federálnou a krajinskou vládou dochádzalo k opakovaným napätiam ohľadom financovania požadovaných služieb. Federálne štáty sa obávajú, že budú musieť znášať bremeno, kým bude rozhodovať federálna vláda.

Vzhľadom na prebiehajúce diskusie a hrozbu finančných strát štáty jasne vyjadrujú požiadavky na transparentnosť a finančnú podporu zo strany federálnej vlády. Úspech novej legislatívy by v konečnom dôsledku mohol závisieť od toho, do akej miery sa dosiahne dohoda o financovaní týchto opatrení.

Ďalšie informácie o miestne relevantných témach koaličnej zmluvy nájdete na webovej stránke Federálna SGK je možné prezerať.