Η ΕΕ σχεδιάζει μια επαναστατική αντικατάσταση του ανίκανου ΠΟΕ!

Η ΕΕ σχεδιάζει μια επαναστατική αντικατάσταση του ανίκανου ΠΟΕ!

Υπάρχει εντατική συζήτηση στην Ευρωπαϊκή Ένωση για το μέλλον του Παγκόσμιου Οργανισμού Εμπορίου (ΠΟΕ), ο οποίος αυτή τη στιγμή βρίσκεται σε θέση που δεν μπορεί να δράσει. Σε μια σύνοδο κορυφής της ΕΕ στις Βρυξέλλες, η Ursula von der Leyen, Πρόεδρος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, μίλησε για την ανάγκη «επανασχεδιασμού» του ΠΟΕ. Αυτή η ώθηση στοχεύει στη θεμελιώδη μεταρρύθμιση του οργανισμού, ο οποίος ιδρύθηκε το 1995 για να αντιμετωπίσει τα εμπόδια στο παγκόσμιο εμπόριο. Ο καγκελάριος Friedrich Merz (CDU) εισήγαγε την ιδέα ενός «νέου τύπου εμπορικής οργάνωσης» στη συζήτηση που θα μπορούσε σταδιακά να αντικαταστήσει τον ΠΟΕ.

Ο Μερτς τόνισε ότι η τρέχουσα κατάσταση του ΠΟΕ δεν είναι βιώσιμη και ότι χρειάζονται επειγόντως μηχανισμοί για την επίλυση εμπορικών διαφορών. Η καγκελάριος έχει ήδη συνομιλίες με άλλους ηγέτες, συμπεριλαμβανομένων των Εμανουέλ Μακρόν και Κιρ Στάρμερ, για να αναπτύξει περαιτέρω την ιδέα. Θεωρεί αυτές τις σκέψεις ως «στην αρχή» και τονίζει ότι η δυσλειτουργία του ΠΟΕ απαιτεί σαφείς μεταρρυθμίσεις.

Οι προκλήσεις του ΠΟΕ

Ο ΠΟΕ υποφέρει από αυξανόμενο προστατευτισμό, απαρχαιωμένους κανόνες και το αδιέξοδο του δευτεροβάθμιου δευτεροβάθμιου οργάνου του. Αυτό το πρόβλημα αντιμετωπίζεται από διάφορες πλευρές προκειμένου να προωθηθούν οι μεταρρυθμίσεις. Η Von der Leyen βλέπει τη συνεργασία με την Trans-Pacific Partnership (CPTPP) ως ένα πρώτο βήμα προς έναν πιο αποτελεσματικό ΠΟΕ. Τονίζει την ανάγκη διασφάλισης του ελεύθερου εμπορίου σε σταθερή βάση βασισμένη σε κανόνες.

Μια λεπτομερής ανάλυση της κρίσης του ΠΟΕ δείχνει ότι ο οργανισμός, ο οποίος ιδρύθηκε με στόχο την προώθηση του διεθνούς εμπορίου και την αύξηση του βιοτικού επιπέδου παγκοσμίως, δεν είναι πλέον σε θέση να αντιμετωπίσει τις τρέχουσες προκλήσεις. Ο ΠΟΕ αποτελείται από 164 κράτη μέλη, τα οποία μαζί διαχειρίζονται περίπου το 98% του παγκόσμιου εμπορίου αγαθών. Οι βασικές αρχές του περιλαμβάνουν τη μεταχείριση του MFN, την εθνική μεταχείριση και τη διαφάνεια, αλλά αυτές υπονομεύονται όλο και περισσότερο από γεωπολιτικούς ανταγωνισμούς.

Ο Αναπτυξιακός Γύρος της Ντόχα, ο οποίος βρίσκεται σταδιακά στάσιμος από το 2001, υπογραμμίζει τις δυσκολίες του ΠΟΕ. Αν και έχει παρατηρηθεί σημαντική πρόοδος στη δημιουργία συμφωνιών ελεύθερων συναλλαγών, οι κατακερματισμένες εμπορικές σχέσεις και το πολιτικό αδιέξοδο εντός του οργανισμού εμποδίζουν σημαντικές μεταρρυθμίσεις. Οι ΗΠΑ εμποδίζουν επί του παρόντος το διορισμό νέων μελών στο Dispute Settlement Body (DSB), γεγονός που καθιστά δυσκολότερη την επίλυση εμπορικών διαφορών.

Το μέλλον του παγκόσμιου εμπορίου

Θετικό σημάδι ήταν η συμφωνία για μια πολυμερή συμφωνία για τις επιδοτήσεις της αλιείας το 2022, δείχνοντας ότι είναι δυνατή η πρόοδος εάν υπάρχει πολιτική βούληση. Η ΕΕ ξεκίνησε μια πολυμερή ενδιάμεση συμφωνία επίλυσης εμπορικών διαφορών το 2020 για να υποστηρίξει τη λειτουργικότητα του ΠΟΕ.

Η ιδέα της χρήσης του ΠΟΕ ως φόρουμ για ανταλλαγές και συζητήσεις θα μπορούσε να είναι μια στρατηγική για την ανοικοδόμηση της εμπιστοσύνης μεταξύ των κρατών μελών προκειμένου να προωθηθούν οι τόσο απαραίτητες μεταρρυθμίσεις. Οι ειδικοί συμφωνούν ότι το μέλλον του παγκόσμιου εμπορίου και ο ρόλος των διεθνών εμπορικών οργανισμών όπως ο ΠΟΕ είναι στενά συνδεδεμένοι και ότι χωρίς ουσιαστική μεταρρύθμιση ο οργανισμός θα συνεχίσει να βρίσκεται υπό πίεση.

Για περισσότερες πληροφορίες σχετικά με αυτό το θέμα, ανατρέξτε στα άρθρα από Ρήνος Παλατινάτος και bpb.