EU isključuje kineske tvrtke iz medicinskih ugovora – što sada?

EU isključuje kineske tvrtke iz medicinskih ugovora – što sada?

Kineske tvrtke sada će biti isključene iz određenih javnih ugovora Europske unije. Posebno su pogođene narudžbe za nabavu medicinskih proizvoda, uključujući maske, zavoje, strojeve i robote. Pozadina ove odluke su optužbe da Kina nameće diskriminirajuće uvjete europskim tvrtkama u državnim natječajima. Ova informacija je objavljena kada se o toj temi raspravljalo na programu Deutschlandfunk 20. lipnja 2025. Deutschlandsfunk.

EU se oslanja na instrument sankcija koji je stupio na snagu 2022. i koji europskim institucijama omogućuje kažnjavanje zemalja koje nepravedno postupaju protiv tvrtki iz EU-a. Kina je optužena da prisiljava bolnice da kupuju najmanje 70 posto svoje medicinske opreme srednje i visoke klase iz domaćih izvora. Međutim, Kina je odbacila te tvrdnje.

Diskriminacija EU proizvođača

Nedavna istraga otkrila je da ograničenja koja je nametnula Kina ozbiljno utječu na pristup proizvođača medicinskih uređaja iz EU kineskim javnim ugovorima. Prema izvješću pripremljenom u okviru Instrumenta međunarodne nabave EU-a (IPI), postoje različiti oblici diskriminacije koji uvjete za europske tvrtke čine nepovoljnim. Ova diskriminacija ne utječe samo na određene proizvode, već se proteže na sve kategorije medicinskih uređaja proizvedenih u Kini.

Povjerenik EU za trgovinu Maroš Šefčovič ističe potrebu za poštenim i otvorenim trgovinskim odnosima s Kinom, temeljenim na međusobnom razumijevanju. Europska komisija planira poduzeti mjere za ponovno uspostavljanje jednakih uvjeta za igru ​​između EU-a i Kine. Tome u prilog idu ne samo trenutačni tržišni uvjeti, već i sve veći kineski izvoz medicinskih uređaja u EU, koji je porastao za više od 100 posto između 2015. i 2023. Međunarodni instrument nabave (IPI) pokrenut je 29. kolovoza 2022., a prva istraga pokrenuta je u travnju 2024.

Pogled na moguće mjere

EU ostaje otvoren za konstruktivan dijalog s Kinom kako bi se smanjile diskriminatorne prakse. Međutim, ako se ne postigne dogovor, Komisija će ispitati moguće korake koji bi mogli ići čak do isključenja kineskih ponuditelja iz ugovora EU-a. Mjere bi morale biti specifične, proporcionalne i učinkovite, uzimajući u obzir moguće probleme u opskrbi. Transparentnost i dostupnost tržišta javne nabave EU jedan je od najvećih i najvažnijih čimbenika u globalnom trgovinskom okruženju Predstavništvo Europske komisije u Njemačkoj.