EU sluit Chinese bedrijven uit van medische contracten – wat nu?
De EU sluit Chinese bedrijven uit van overheidsopdrachten voor medische hulpmiddelen om discriminatie te bestrijden.

EU sluit Chinese bedrijven uit van medische contracten – wat nu?
Chinese bedrijven zullen nu worden uitgesloten van bepaalde overheidsopdrachten in de Europese Unie. Vooral bestellingen voor de aanschaf van medische producten, waaronder maskers, verbandmiddelen, machines en robots, worden getroffen. De achtergrond van dit besluit zijn de beschuldigingen dat China bij overheidsaanbestedingen discriminerende voorwaarden oplegt aan Europese bedrijven. Deze informatie werd gerapporteerd toen het onderwerp op 20 juni 2025 werd besproken in het Deutschlandfunk-programma Deutschlandsfunk.
De EU vertrouwt op een sanctie-instrument dat in 2022 van kracht werd en dat Europese instellingen in staat stelt landen te straffen die oneerlijk handelen tegen EU-bedrijven. China wordt ervan beschuldigd ziekenhuizen te dwingen minstens 70 procent van hun medische apparatuur uit het midden- en hogere segment uit binnenlandse bronnen te kopen. China heeft deze claims echter afgewezen.
Discriminatie van EU-fabrikanten
Uit een recent onderzoek is gebleken dat door China opgelegde beperkingen de toegang van fabrikanten van medische hulpmiddelen in de EU tot Chinese overheidsopdrachten ernstig belemmeren. Volgens een rapport dat is opgesteld in het kader van het International Procurement Instrument (IPI) van de EU bestaan er verschillende vormen van discriminatie die het speelveld ongunstig maken voor Europese bedrijven. Deze discriminatie heeft niet alleen gevolgen voor specifieke producten, maar strekt zich uit tot alle categorieën medische hulpmiddelen die in China worden vervaardigd.
EU-handelscommissaris Maroš Šefčovič benadrukt de noodzaak van eerlijke en open handelsbetrekkingen met China, gebaseerd op wederzijds begrip. De Europese Commissie is van plan maatregelen te nemen om het gelijke speelveld tussen de EU en China te herstellen. Dit wordt niet alleen ondersteund door de huidige marktomstandigheden, maar ook door de toenemende Chinese export van medische hulpmiddelen naar de EU, die tussen 2015 en 2023 met meer dan 100 procent is gestegen. Het International Procurement Instrument (IPI) werd gelanceerd op 29 augustus 2022 en het eerste onderzoek werd gelanceerd in april 2024.
Vooruitzichten op mogelijke maatregelen
De EU blijft openstaan voor een constructieve dialoog met China om discriminerende praktijken terug te dringen. Als er echter geen overeenstemming wordt bereikt, zal de Commissie mogelijke stappen onderzoeken die zo ver kunnen gaan dat Chinese bieders worden uitgesloten van EU-contracten. De maatregelen zouden specifiek, proportioneel en efficiënt moeten zijn, rekening houdend met potentiële leveringsproblemen. De transparantie en toegankelijkheid van de EU-markt voor overheidsopdrachten is een van de grootste en belangrijkste factoren in het mondiale handelsklimaat Vertegenwoordiging van de Europese Commissie in Duitsland.