EU ekskluderer kinesiske selskaper fra medisinske kontrakter – hva nå?

EU ekskluderer kinesiske selskaper fra medisinske kontrakter – hva nå?

Kinesiske selskaper vil nå bli ekskludert fra visse offentlige kontrakter i EU. Bestillinger for innkjøp av medisinske produkter, inkludert masker, bandasjer, maskiner og roboter, er særlig berørt. Bakgrunnen for denne avgjørelsen er påstandene om at Kina pålegger europeiske selskaper diskriminerende vilkår i offentlige anbud. Denne informasjonen ble rapportert da emnet ble diskutert på Deutschlandfunk-programmet 20. juni 2025 Deutschlandsfunk.

EU er avhengig av et sanksjonsinstrument som trådte i kraft i 2022 som lar europeiske institusjoner straffe land som handler urettferdig mot EU-selskaper. Kina har blitt anklaget for å ha tvunget sykehus til å kjøpe minst 70 prosent av deres medisinske utstyr fra innenlandske kilder. Kina har imidlertid avvist disse påstandene.

Diskriminering av produsenter i EU

En fersk undersøkelse har funnet at restriksjoner pålagt av Kina i alvorlig grad påvirker EUs produsenter av medisinsk utstyrs tilgang til kinesiske offentlige kontrakter. Ifølge en rapport utarbeidet under EUs International Procurement Instrument (IPI) eksisterer det ulike former for diskriminering som gjør spillefeltet ugunstig for europeiske selskaper. Denne diskrimineringen påvirker ikke bare spesifikke produkter, men strekker seg til alle kategorier av medisinsk utstyr produsert i Kina.

EUs handelskommissær Maroš Šefčovič understreker behovet for rettferdige og åpne handelsforbindelser med Kina, basert på gjensidig forståelse. EU-kommisjonen planlegger å iverksette tiltak for å gjenopprette like konkurransevilkår mellom EU og Kina. Dette støttes ikke bare av dagens markedsforhold, men også av økende kinesisk eksport av medisinsk utstyr til EU, som økte med mer enn 100 prosent mellom 2015 og 2023. Det internasjonale anskaffelsesinstrumentet (IPI) ble lansert 29. august 2022, og den første undersøkelsen ble lansert i april 2024.

Utsikter om mulige tiltak

EU er fortsatt åpent for konstruktiv dialog med Kina for å redusere diskriminerende praksis. Men hvis det ikke oppnås enighet, vil kommisjonen undersøke mulige skritt som kan gå så langt som å ekskludere kinesiske budgivere fra EU-kontrakter. Tiltakene må være spesifikke, forholdsmessige og effektive, med tanke på potensielle forsyningsproblemer. Åpenheten og tilgjengeligheten til EUs marked for offentlige anskaffelser er en av de største og viktigste faktorene i det globale handelsmiljøet Representasjon for EU-kommisjonen i Tyskland.