UE wyklucza chińskie firmy z kontraktów medycznych – co teraz?

UE wyklucza chińskie firmy z kontraktów medycznych – co teraz?

Chińskie firmy zostaną teraz wykluczone z niektórych zamówień publicznych Unii Europejskiej. Szczególnie dotknięte są zamówienia na zakup produktów medycznych, w tym masek, bandaży, maszyn i robotów. Tłem tej decyzji są zarzuty, jakoby Chiny narzucały europejskim firmom dyskryminujące warunki w przetargach rządowych. Informacja ta została podana podczas dyskusji na ten temat w programie Deutschlandfunk w dniu 20 czerwca 2025 r Deutschlandsfunk.

UE opiera się na instrumencie dotyczącym sankcji, który wszedł w życie w 2022 r. i który umożliwia instytucjom europejskim karanie krajów, które postępują nieuczciwie wobec unijnych przedsiębiorstw. Chiny oskarża się o zmuszanie szpitali do zakupu co najmniej 70 procent sprzętu medycznego średniej i wyższej klasy ze źródeł krajowych. Jednak Chiny odrzuciły te twierdzenia.

Dyskryminacja producentów z UE

Niedawne dochodzenie wykazało, że ograniczenia nałożone przez Chiny poważnie wpływają na dostęp producentów wyrobów medycznych z UE do chińskich zamówień publicznych. Według raportu przygotowanego w ramach unijnego instrumentu dotyczącego zamówień międzynarodowych (IPI) istnieją różne formy dyskryminacji, które utrudniają europejskim przedsiębiorstwom warunki działania. Dyskryminacja ta dotyczy nie tylko konkretnych produktów, ale rozciąga się na wszystkie kategorie wyrobów medycznych produkowanych w Chinach.

Komisarz UE ds. handlu Maroš Šefčovič podkreśla potrzebę uczciwych i otwartych stosunków handlowych z Chinami, opartych na wzajemnym zrozumieniu. Komisja Europejska planuje podjąć działania w celu przywrócenia równych warunków działania między UE a Chinami. Przemawiają za tym nie tylko obecne warunki rynkowe, ale także rosnący chiński eksport wyrobów medycznych do UE, który w latach 2015–2023 wzrósł o ponad 100 proc. Instrument na rzecz zamówień międzynarodowych (IPI) został uruchomiony 29 sierpnia 2022 r., a pierwsze dochodzenie wszczęto w kwietniu 2024 r.

Perspektywy możliwych środków

UE pozostaje otwarta na konstruktywny dialog z Chinami w celu ograniczenia praktyk dyskryminacyjnych. Jeżeli jednak porozumienie nie zostanie osiągnięte, Komisja zbada możliwe kroki, które mogłyby doprowadzić do wykluczenia chińskich oferentów z zamówień UE. Środki musiałyby być konkretne, proporcjonalne i skuteczne, a także uwzględniać potencjalne problemy z dostawami. Przejrzystość i dostępność unijnego rynku zamówień publicznych to jeden z największych i najważniejszych czynników w globalnym środowisku handlowym Przedstawicielstwo Komisji Europejskiej w Niemczech.