Miinimumpalga otsus lähenemas: kas 15 euro piir on käes?

Miinimumpalga otsus lähenemas: kas 15 euro piir on käes?

Miinimumpalgakomisjoni läbirääkimised Saksamaal on nendel päevadel jõudmas kriitilisse punkti. 30. juuniks 2025 tuleks esitada tulemus, mis määrab Saksamaa alampalga taseme järgmiseks kaheks aastaks. Praegune miinimumpalk on 12,82 eurot tunnis ja Saksamaa Sotsiaalliit nõuab selle tõstmist 15,12 euroni. SPD taotleb eesmärki tõsta 2026. aastaks miinimumpalk vähemalt 15 euroni, järgides EL-i suuniseid, mis seavad madalaks palgaks 60% mediaansissetulekust.

Samas hoiatavad tööandjad drastilise 15 euroni tõstmise võimalike majanduslike tagajärgede eest. Nad kardavad, et sellel võib olla negatiivne mõju tööhõivele Saksamaal. Saksamaa Ametiühingute Liit (DGB) nõuab isegi 15,27 euro suurust miinimumpalka aastaks 2026. Arutelu alampalga taseme üle saadavad seetõttu koalitsioonisisesed pingelised poliitilised pinged, mida on komisjoni tulemusest sõltuvalt oodata. Liiduparteid on poliitilise miinimumpalga juba tagasi lükanud.

Ootused ja prognoosid

Hans Böckleri Fondi aruannete kohaselt peaks alampalga tõus olema suurem kui eelmine korrigeerimine umbes 14 euroni, mis oleks oodata eelmise korrigeerimisrežiimi korral. WSI ja IMK teadlased on leidnud, et täistööajaga töötajate 60% mediaanpalga eesmärgi saavutamiseks on vajalik umbes 15 euro suurune miinimumpalk. 2026. aasta prognoosid jäävad 14,88 ja 15,02 euro vahele, 2027. aastaks aga 15,31 ja 15,48 euro vahele.

Edaspidi ei lähtu alampalga tõus ainult kollektiivläbirääkimiste trendidest, vaid lähtub ka soovitud sihtväärtusest. Selle otsuse tegid juba 2023. aasta jaanuaris ametiühingute ja tööandjate poolt määratud komisjoniliikmed. Uus kaheetapiline kohandamismenetlus peaks sisaldama regulaarset kohandamist, mis põhineb tariifide arengutel, ning täiendavat komponenti, et vähendada lõhet sihtväärtusest.

Miinimumpalga ajalooline perspektiiv ja mõju

Viimastel aastatel ei ole Saksamaa järginud miinimumpalga osas rahvusvahelisi standardeid, kuna kontrollväärtust 60% mediaanpalgast löödi regulaarselt alla. OECD arvutused näitavad, et töötajate ostujõu kindlustamiseks on sel aastal vajalik miinimumpalk 15,12 eurot. Tõus praegusele 12,82 eurole otsustati 2023. aastal ametiühingute häälte vastu.

Miinimumpalga kehtestamine on avaldanud positiivseid mõjusid madalama palga segmendis, kuna palga ebavõrdsus on vähenenud ning üha enam minitöökohti on muudetud sotsiaalmaksuga töötavateks töösuheteks. Kuigi juba ette kardeti töökohtade kaotust, seda suures osas ei juhtunud, peale madalapalgaliste töökohtade. Samuti näitas see, et miinimumpalgal ei olnud negatiivset mõju kollektiivläbirääkimistele ega ametiühingute ja tööandjate ühenduste organiseerituse tasemele.

Miinimumpalga komisjoni esimees Christiane Schönefeld ei ole läbirääkimiste hetkeseisu veel kommenteerinud. Teie eesmärk on jõuda sõbraliku otsuseni, et vältida teise otsuse tegemist. Komisjoni lõplikud otsused ei olnud aga konsensuslikud, mis muudab läbirääkimised veelgi keerulisemaks.

Jääb näha, kas komisjon võtab ELi nõudeid täielikult arvesse. Otsusele viinud poliitilised ja majanduslikud pinged võivad avaldada Saksamaa palgastruktuurile kaugeleulatuvaid tagajärgi.

Rohkem infot aadressilt Lõuna-Saksamaa ajaleht ja Hans Böckleri fond.