مستقبل سياسة التماسك في الاتحاد الأوروبي: التحديات والفرص 2025!

مستقبل سياسة التماسك في الاتحاد الأوروبي: التحديات والفرص 2025!

في 14 يوليو 2025، ستقدم المفوضية الأوروبية مقترحات للإطار المالي متعدد السنوات وسياسة التماسك اعتبارًا من عام 2028. وتتمتع هذه المقترحات بأهمية خاصة لأن سياسة التماسك تمثل ما يقرب من ثلث ميزانية الاتحاد الأوروبي بأكملها، وبالتالي فهي ضرورية لتعزيز التماسك الاقتصادي والاجتماعي والإقليمي في الدول الأعضاء. والهدف واضح: فلابد من تقليص الخلل في التوازن الإقليمي وتعزيز القدرة التنافسية لمناطق الاتحاد الأوروبي. ديهك تشير التقارير إلى أن المفوضية الأوروبية ستتناول أيضًا تأثير خطط التمويل على المجالات الرئيسية مثل حماية البيئة والقدرة على التكيف مع المناخ في مقترحاتها القادمة.

تدور المناقشات حول مستقبل سياسة التماسك حاليًا بشكل أساسي حول التخفيضات المالية المحتملة لصالح الإنفاق الدفاعي واعتبارات زيادة مركزية إدارة أموال التماسك. ومن الممكن أن تحد هذه المركزية من نطاق العمل المتاح للمناطق وتؤدي إلى اتخاذ تدابير أقل تخصيصا. ويشكل العبء الإداري الكبير المتمثل في التقدم بطلب للحصول على أموال من برامج مثل الصندوق الأوروبي للتنمية الإقليمية (ERDF) والصندوق الاجتماعي الأوروبي (ESF) أيضًا قضية رئيسية. تتزايد الطلبات على توحيد الإجراءات ورقمنتها من أجل ضمان الاستخدام الفعال والموجه وغير البيروقراطي للأموال.

تحديات ومتطلبات سياسة التماسك

إن الحاجة إلى إعادة تعديل محتوى سياسة التماسك أمر لا لبس فيه. وتعتبر العودة إلى الأهداف الأساسية الواضحة، مثل خلق ظروف موقعية جذابة والاستثمارات في البنية التحتية بالإضافة إلى تشجيع العمال المهرة وإجراءات التدريب، أمرًا ضروريًا. وانطلاقاً من روح التنمية المستدامة، تطالب الوكالة الفيدرالية للبيئة باستخدام ما لا يقل عن 30% من أموال الإطار المالي المتعدد السنوات لحماية المناخ من أجل تعزيز القدرة التنافسية والرضا الاجتماعي مع ضمان بيئة صحية. الوكالة الاتحادية للبيئة يؤكد على أن هذا التوجه المستهدف ضروري أيضًا لمراعاة الخصائص الإقليمية وتوسيع الموضوعات المستقبلية مثل الحياد المناخي والتنوع البيولوجي.

وفي هذا السياق، يجب أخذ العديد من العناصر الإستراتيجية في الاعتبار: يجب وضع خطط انتقالية إقليمية تتبنى نهجًا تشاركيًا لضمان انتقال أكثر عدالة لجميع أصحاب المصلحة، وخاصة العمال والنقابات العمالية. ومن المهم تجنب تبعيات المسار واستبعاد التقنيات غير المستدامة. ويضمن الانتقال العادل مشاركة السكان بشكل فعال في عمليات التحول.

وفي الأشهر المقبلة، سوف تتناول السياسات الأوروبية والوطنية والإقليمية بشكل مكثف مقترحات المفوضية الأوروبية. وستتبع ذلك المفاوضات مع برلمان الاتحاد الأوروبي والمجلس، حيث يجب تأكيد الاتفاقية النهائية بالإجماع من قبل الدول الأعضاء وبأغلبية أصوات برلمان الاتحاد الأوروبي. وتقع على عاتق جميع الجهات الفاعلة مسؤولية عدم إغفال مصالح الاقتصاد التجاري من أجل ضمان التوازن بين النمو الاقتصادي والأهداف الاجتماعية والبيئية.