Nieuwe federale regering: een nieuwe koers voor het China-beleid is vereist!

Nieuwe federale regering: een nieuwe koers voor het China-beleid is vereist!

De nieuwe federale regering staat voor de uitdaging om haar China-beleid te herzien en te verbeteren. Jürgen Matthes, hoofd van het Cluster Internationaal Economisch Beleid, Financiële en Vastgoedmarkten bij het Duitse Economische Instituut, benadrukt dat er, vergeleken met de vorige stoplichtregering, die een solide basis legde met een goede China-strategie, geen sprake was van een consistente follow-up. Het regeerakkoord van het nieuwe kabinet bevat veelbelovende benaderingen, maar schiet op cruciale punten tekort, zoals Matthes bekritiseert.

Een centraal aspect van de nieuwe China-strategie is dat de stoplichtcoalitie, bestaande uit de SPD, Groenen en FDP, de betrekkingen met China niet alleen wil vormgeven als partnerschap, maar ook als concurrentiegericht en vanuit het perspectief van systemische rivaliteit. Voor het eerst wordt de kwestie Taiwan ook in een Duits regeerakkoord aan de orde gesteld. De federale regering is van plan de samenwerking met China te intensiveren op basis van de mensenrechten en het internationaal recht, waarbij bijzondere aandacht zal worden besteed aan mensenrechtenschendingen in Xinjiang.

Focus op mensenrechten en buitenlands beleid

De coalitie roept op tot het herstel van het “één land, twee systemen”-principe in Hong Kong en pakt het agressieve buitenlandse beleid van China in de Zuid-Chinese Zee aan. Wat Taiwan betreft, pleit de Traffic Light Coalition voor een vreedzame oplossing voor de status quo en steunt zij de opname van Taiwan in internationale organisaties. Deze benaderingen maken deel uit van een alomvattende strategie die streeft naar een duidelijke positionering ten opzichte van de VS om de transatlantische coördinatie van het Chinese beleid te bevorderen.

Een belangrijke zorg van het regeerakkoord is om te voorkomen dat Duitsland het alleen doet in de omgang met China. Er moet worden gezorgd voor een gezamenlijke aanpak met de EU, waarbij de investeringsovereenkomst tussen de EU en China, CAI, open blijft en wederkerigheid wordt geëist. De toekomstige regering is ook van plan het netwerk van buitenlandse kamers van koophandel te versterken en overnames van kritieke infrastructuur door buitenlandse investeerders te onderzoeken op mogelijke veiligheidsrisico's.

Capaciteitsopbouw en Europese initiatieven

Een ander doel is het uitbreiden van de Duitse expertise in Azië en China. In deze context wordt het EU-infrastructuurinitiatief “Global Gateway” benadrukt als een directe concurrent van het Chinese “Belt and Road Initiative”. Jörg Wuttke, voorzitter van de EU-Kamer van Koophandel in China, ziet het nieuwe regeerakkoord als een weerspiegeling van de publieke opinie over China. David McAllister, Europees politicus van de CDU, benadrukt ook het belang van een sterke Duitse positie binnen de nieuwe China-strategie van de EU.

Over het geheel genomen is het duidelijk dat de uitdagingen op het gebied van het buitenlands beleid jegens China groot zijn. De nieuwe federale regering heeft het potentieel om de bestaande strategie te verbeteren en zich tegelijkertijd te concentreren op zorgen over mensenrechten en geopolitieke stabiliteit. Het valt nog te bezien hoe effectief de federale regering de doelstellingen uit het regeerakkoord kan verwezenlijken en of dit daadwerkelijk tot een gezonde koerswijziging zal leiden. Voor een succesvol China-beleid is inzet op zowel Europees als trans-Atlantisch niveau cruciaal.