Ny føderal regjering: Et nytt kurs for Kina-politikk er nødvendig!
Den nye føderale regjeringen presenterer en forbedret Kina-politikk som vektlegger menneskerettigheter og internasjonalt samarbeid.
Ny føderal regjering: Et nytt kurs for Kina-politikk er nødvendig!
Den nye føderale regjeringen står overfor utfordringen med å revidere og forbedre sin Kina-politikk. Jürgen Matthes, leder for International Economic Policy, Financial and Real Estate Markets Cluster ved German Economic Institute, understreker at sammenlignet med den forrige trafikklysregjeringen, som la et solid grunnlag med en god Kina-strategi, var det ingen konsekvent oppfølging. Den nye regjeringens koalisjonsavtale inneholder lovende tilnærminger, men kommer til kort på avgjørende områder, slik Matthes kritiserer.
Et sentralt aspekt ved den nye Kina-strategien er at trafikklyskoalisjonen, bestående av SPD, De Grønne og FDP, ønsker å forme forholdet til Kina ikke bare som partnerskap, men også som konkurranseorientert og ut fra et systemisk rivaliseringsperspektiv. For første gang tas også Taiwan-spørsmålet opp i en tysk koalisjonsavtale. Den føderale regjeringen planlegger å intensivere samarbeidet med Kina på grunnlag av menneskerettigheter og internasjonal lov, med spesiell oppmerksomhet til menneskerettighetsbrudd i Xinjiang.
Fokus på menneskerettigheter og utenrikspolitikk
Koalisjonen krever gjenoppretting av «ett land, to systemer»-prinsippet i Hong Kong og tar for seg Kinas aggressive utenrikspolitikk i Sør-Kinahavet. Når det gjelder Taiwan, tar Traffic Light Coalition til orde for en fredelig løsning på status quo og støtter Taiwans inkludering i internasjonale organisasjoner. Disse tilnærmingene er en del av en omfattende strategi som søker en klar posisjonering overfor USA for å fremme transatlantisk koordinering av Kinas politikk.
En viktig bekymring for koalisjonsavtalen er å unngå at Tyskland går alene i møte med Kina. En felles tilnærming med EU bør sikres, der investeringsavtalen mellom EU og Kina CAI forblir åpen og gjensidighet kreves. Den fremtidige regjeringen planlegger også å styrke nettverket av utenlandske handelskamre og undersøke overtakelser av kritisk infrastruktur av utenlandske investorer for mulige sikkerhetstrusler.
Kapasitetsbygging og europeiske initiativ
Et annet mål er å utvide Tysklands Asia- og Kina-ekspertise. I denne sammenhengen fremheves EUs "Global Gateway"-infrastrukturinitiativ som en direkte konkurrent til det kinesiske "Belt and Road Initiative". Jörg Wuttke, president for EUs handelskammer i Kina, ser på den nye koalisjonsavtalen som en refleksjon av opinionen om Kina. David McAllister, CDU-europapolitiker, understreker også viktigheten av en sterk tysk posisjon innenfor EUs nye Kina-strategi.
Samlet sett er det klart at utfordringene i utenrikspolitikken overfor Kina er store. Den nye føderale regjeringen har potensial til å forbedre den eksisterende strategien samtidig som den fokuserer på bekymringer om menneskerettigheter og geopolitisk stabilitet. Det gjenstår å se hvor effektivt den føderale regjeringen kan implementere målene som er skissert i koalisjonsavtalen, og om det faktisk vil føre til en sunn kursendring. For en vellykket Kina-politikk er engasjement både på europeisk og transatlantisk nivå avgjørende.