Ny federal regering: En ny kurs för Kinapolitik krävs!
Den nya federala regeringen presenterar en förbättrad Kinapolitik som betonar mänskliga rättigheter och internationellt samarbete.
Ny federal regering: En ny kurs för Kinapolitik krävs!
Den nya federala regeringen står inför utmaningen att revidera och förbättra sin Kinapolitik. Jürgen Matthes, chef för International Economic Policy, Financial and Real Estate Markets Cluster vid German Economic Institute, understryker att jämfört med den tidigare trafikljusregeringen, som lade en solid grund med en bra Kina-strategi, fanns det ingen konsekvent uppföljning. Den nya regeringens koalitionsöverenskommelse innehåller lovande tillvägagångssätt, men brister på avgörande områden, vilket Matthes kritiserar.
En central aspekt av den nya Kinastrategin är att trafikljuskoalitionen, bestående av SPD, De gröna och FDP, vill forma relationerna med Kina inte bara som partnerskap, utan också som konkurrensinriktad och utifrån systemisk rivalitet. För första gången tas även Taiwanfrågan upp i ett tyskt koalitionsavtal. Den federala regeringen planerar att intensifiera samarbetet med Kina på grundval av mänskliga rättigheter och internationell lag, med särskild uppmärksamhet på kränkningar av de mänskliga rättigheterna i Xinjiang.
Fokus på mänskliga rättigheter och utrikespolitik
Koalitionen kräver att principen "ett land, två system" återställs i Hongkong och tar upp Kinas aggressiva utrikespolitik i Sydkinesiska havet. När det gäller Taiwan förespråkar Traffic Light Coalition en fredlig lösning på status quo och stöder Taiwans inkludering i internationella organisationer. Dessa tillvägagångssätt är en del av en övergripande strategi som eftersträvar en tydlig positionering gentemot USA för att främja transatlantisk samordning av Kinas politik.
En viktig fråga för koalitionsavtalet är att undvika att Tyskland går ensamt i hanteringen av Kina. En gemensam strategi med EU bör säkerställas, varvid investeringsavtalet mellan EU och Kina CAI förblir öppet och ömsesidighet krävs. Den framtida regeringen planerar också att stärka nätverket av utländska handelskamrar och undersöka övertaganden av kritisk infrastruktur av utländska investerare för eventuella säkerhetshot.
Kapacitetsuppbyggnad och europeiska initiativ
Ett annat mål är att utöka Tysklands expertis inom Asien och Kina. I detta sammanhang lyfts EU:s "Global Gateway"-infrastrukturinitiativ fram som en direkt konkurrent till det kinesiska "Belt and Road Initiative". Jörg Wuttke, ordförande för EU:s handelskammare i Kina, ser det nya koalitionsavtalet som en återspegling av den allmänna opinionen om Kina. David McAllister, CDU-europapolitiker, betonar också vikten av en stark tysk ställning inom EU:s nya Kinastrategi.
Sammantaget är det tydligt att utmaningarna i utrikespolitiken gentemot Kina är stora. Den nya federala regeringen har potential att förbättra den befintliga strategin samtidigt som den fokuserar på oro för mänskliga rättigheter och geopolitisk stabilitet. Det återstår att se hur effektivt den federala regeringen kan genomföra de mål som anges i koalitionsavtalet och om det faktiskt kommer att åstadkomma en sund kursändring. För en framgångsrik Kinapolitik är engagemang på både europeisk och transatlantisk nivå avgörande.