Der jüngste Bericht der OECD und des UNDP, betitelt „Investing in Climate for Growth and Development: The Case for Enhanced Nationally Determined Contributions (NDCs)“, beleuchtet die wirtschaftlichen Chancen, die sich durch ambitionierte Klimaziele ergeben. Dies wird insbesondere vor dem Hintergrund der globalen Entwicklungen und Herausforderungen deutlich. Laut dem Bericht, der auf der Sonnenseite veröffentlicht wurde, können gut konzipierte NDCs nicht nur Treibhausgasemissionen reduzieren, sondern auch inklusives Wirtschaftswachstum fördern.
Die weltweiten Emissionen erreichten 2024 ein Rekordhoch, und die durchschnittlichen Temperaturen überschritten erstmals die kritische Marke von 1,5 °C. Um diesen Trend zu brechen, sind die Länder verpflichtet, alle fünf Jahre neue Klimapläne einzureichen. Die nächste NDC-Runde wird 2025 stattfinden, mit der Möglichkeit, die gemeinsamen Ambitionen zu erhöhen. Bis Ende Mai 2023 hatten bereits 22 Länder neue NDCs vorgelegt.
Wirtschaftliche Perspektiven und Klimaziele
Der Bericht stellt fest, dass das globale Bruttoinlandsprodukt (BIP) zwischen 2022 und 2040 um rund 60 % wachsen könnte, wenn geeignete Maßnahmen ergriffen werden. Im Vergleich zu dem Szenario, das eine Fortsetzung der aktuellen Politiken voraussetzt, würde das BIP 2040 um 0,2 % höher ausfallen. Dies wird durch langfristige wirtschaftliche Argumente untermauert, die die vermiedenen Verluste durch klimabedingte Risiken und die Integrationsmöglichkeiten von Klima- und Entwicklungsstrategien betonen.
OECD-Generalsekretär Mathias Cormann hebt hervor, dass Wachstum und Klimaziele Hand in Hand gehen können. Der UNDP-Administrator Achim Steiner sieht in der Umsetzung grünerer Volkswirtschaften eine Möglichkeit, das BIP-Wachstum anzukurbeln. Die Integration von Klima- und Entwicklungsstrategien könnte bis 2050 dazu beitragen, jedem fünften Menschen in extremer Armut finanzielle Sicherheit zu bieten.
Ergebnisse des Global Stocktake und die Bedeutung der NDCs
Der Pariser Vertrag von 2015 sieht einen fünfjährigen Zyklus zur Steigerung der Ambitionen im Klimaschutz vor, der durch den Global Stocktake (GST) gestützt wird. Der GST ermöglicht es den Vertragsparteien, Fortschritte in der Klimapolitik zu bewerten und konzentriert sich auf Lösungen und Umsetzungsoptionen für effektive Klimamaßnahmen. Gemäß dem Umweltbundesamt müssen die NDCs für 2025 im Einklang mit dem globalen Temperaturziel von maximal 1,5 °C über dem vorindustriellen Niveau formuliert werden.
Die Forderungen zur Reduktion von Treibhausgasen umfassen unter anderem die Verdopplung der globalen Kapazität erneuerbarer Energien sowie eine weitreichende Effizienzsteigerung bis 2030. Aktuelle Prognosen zeigen, dass die Emissionen bis zu 86 % des Kohlenstoffbudgets für das 1,5 °C-Ziel und 37 % für das 2 °C-Ziel aufbrauchen würden, wenn keine zusätzlichen Maßnahmen ergriffen werden.
Strategische Prioritäten für den NDC-Zyklus
Die strategischen Prioritäten für den kommenden NDC-Zyklus umfassen hochrangiges politisches Engagement, die Abstimmung von Klima- und Entwicklungszielen sowie die Einbeziehung des Privatsektors. Des Weiteren ist die Optimierung öffentlicher Finanzen sowie die Stärkung internationaler Finanzinstitutionen von wesentlicher Bedeutung. Der Bericht stellt klar, dass NDCs transparent und ohne Schlupflöcher formuliert werden müssen, um die erforderlichen Reduktionen von Treibhausgasemissionen zu erreichen.
Insgesamt zeigt die Analyse, dass die Umsetzung der vorgeschlagenen Klimaziele entscheidend für den Erhalt der globalen Umwelt und das Wohlstandsniveau der kommenden Generationen ist. Ein klarer Handlungsbedarf besteht, um die Lücke zwischen den geplanten Maßnahmen und den tatsächlich erforderlichen Zielwerten zu schließen.
